文档介绍：宜兴市招投标中心
政府采购
招
标
文
件
标书编号: YXZTBZC2012-160[公]
招标采购单位:宜兴市食品药品监督管理局
二○一二年五月三十日
第一部分:招标书
宜兴市招投标中心受宜兴市政府采购管理办公室委托(项目编号:2012050164),决定对宜兴市宜兴市食品药品监督管理局的食品药品信息监管系统进行公开招标,由各投标人竞争投标,从中择优选定中标人。
一、标书编号:YXZTBZC2012-160[公]
二、招标内容:食品药品信息监管系统。
三、招标规模:
本次招标的食品药品信息监管系统的需求、清单、规格及数量详见下表。
总体需求与目标
一、项目建设背景
为了有效的落实药品安全责任,确保人民群众用药安全,国家食品药品监督管理局于二○一○年十二月开展了药品安全示范县的创建试点活动,国家局组织制定了《关于开展药品安全示范县工作指导意见》,明确将创建药品安全示范县活动“列入当地政府工作目标考核内容。因此建立以国家食品药品政策法规为依据、行业规范为指导,以监管和服务为核心、标准统一、功能完善、安全可靠的药械监督信息化管理平台势在必行。
二、项目建设目标
宜兴市食品药品监管信息化系统工程的设计,应保证建成后的系统能适应21世纪科技信息化发展的需要,建立相应的网络、软/硬件平台,能实现信息共享、资源共享、科学管理和网络信息集成。
三、总体技术要求
1、系统设计原则
系统设计遵循以下原则:
(一)采用先进成熟的技术
为确保系统能够反映当今先进技术,药械监管信息化系统要求基于SOA框架开发,采用开发框架,保证系统技术成熟领先且性能稳定可靠。
(二)实现可靠稳定的业务
从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面综合考虑系统的可靠性和稳定性,确保系统能够稳定运行,易于维护,各个模块的耦合度低,减少出现故障后的相互影响。
(三)提高易用性以改进效率
系统设计要采用大量的信息导航、数据默认值、在线帮助、选择输入等多种方式,系统功能和人机交互界面友好,功能模块和功能按钮的说明根据实际的操作方式定义和命名,提高系统易用性。
(四)确保系统信息安全
系统安全包括系统安全性和业务操作安全性两大部分。系统安全性可通过系统架构、设备/系统软件选型、病毒防杀等措施来实现。业务操作安全性可通过操作权限的授权、分配和管理机制来保证。
2、框架设计
3、网络拓扑图
4、主要应用要求
(1)实现被监管企业基本信息管理信息化;
(2)实现被监管企业相关负责人基本信息管理信息化;
(3)实现监管检查档案电子化管理;
(4)实现被监管单位信用等级评定管理的信息化;
(5)通过该监管平台,可以实现涉药械单位药械进、销、存数据随时上传管理,进销存情况网上随时查询;
(6)实现涉药械单位药械流向与召回网络化管理;
(7)实现药监局与被管企业之间的消息、文件交互;
(8)实现药监局与被管企业之间短信通知交互;
(9)实现药械生产企业视频监控;
(10)实现药械经营企业仓库温湿度监管;
(11)实现被管企业进购单位/销售客户基本信息化管理;
(12)实现药械监管系统信息大屏展现;
5、数据存储和数据保护系统现状及要求
宜兴市食品药品监管信息化系统,是掌握全市药品采购使用等信息资源的重要部门。系统的稳定性,数据的可访问性和安全性非常重要。
这就要求该系统对数据存储系统的建设有以下的几个要求:
(1)对系统性能要求高,要求系统有良好的访问性能。
(2)对数据的保护要求高,要求系统有良好的数据备份保护。
6、食品药品基础数据库集成要求
需要集成的数据主要是我局2001年以来我市各种食品药品监管工作基础数据。这些数据部分有电子数据/部分只有纸质数据资料。而且数据或数据资料在使用过程中部分已经做了变更和调整,与实地现状情况基本一致,准确性比较高。部分数据资料未进行变更,部分数据分层存储格式较为规范、部分数据分层存储格式较为混乱。这就要求基础数据的集成实现统一管理。
7、性能要求
(1)数据的准确性:数据加载、统计计算、制表制图等功能必须准确。保证数据的准确性,才能真正反映信息的运行状态。
(2)信息更新速度:要保证每日更新信息的及时获取、处理、入库与发布。从信息获取到入库的最大延迟时间为1天。
(3)系统的容量要求:系统要求采用大型数据库系统,对数据库记录数的增长没有限制,并且保证大容量数据库的可操作性。
(4)查询速度要求:由于系统的数据量非常大,并且数据记录的增长速度非常快,对于关系数据库的查询能力和查询算法是一个挑战。必须设计出合理的数据库结构和查询算法,以保证查询的响应速度,并不随记录数的增长急速下降。
(5)应用系统性能:应用系统