文档介绍:岩溶地区石漠化综合治理工程
实施方案
(2011-2013年)
前言
石漠化问题是我国三大生态问题之一,更是西南岩溶地区首要的生态问题,党中央和国务院对此高度重视。2008年,国务院批复了《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》(以下简称“规划大纲”),建设内容包括封山育林育草、人工造林、改良草地、人工种草、发展草食畜牧业、基本农田建设和配套水利水保设施建设等。2008年,国家启动了100个县(市、区)的石漠化综合治理试点工作,为全面实施石漠化综合治理探索道路、积累经验。国家安排专项资金实施封山育林育草,人工造林,改良草地,人工种草,草食畜牧业发展中的棚圈和青贮窖建设、饲草机械购置,坡改梯及配套田间生产道路、引水渠、排水渠、拦沙谷坊坝、沉沙池、蓄水池等坡面和沟渠水土保持设施等建设。
根据岩溶地区石漠化综合治理第二次省部联席会议精神,从2011年开始,将中央预算内专项资金扶持的试点县改为综合治理重点县,规模由“十一五”期间的100个县扩大到200个县,逐步将451个县全部覆盖。根据AAA市发展和改革委(渝发改农【2011】41号)文件精神,XX县被列为2011年新增岩溶地区石漠化综合治理重点县,为了使石漠化综合治理实施方案符合国家规定的标准和要求,全面推进石漠化综合治理工程总体进程,结合XX县的实际和“十二五”发展规划,在广泛调研与论证的基础上,特制定此实施方案。
目录
第一章总论 1
一、项目背景 1
二、项目建设与实施单位 2
三、编制目的 3
四、编制依据 3
五、主要建设内容及规模 5
六、建设期限 6
七、投资概算及资金筹措 6
七、建设计划 7
八、效益分析 8
第二章 XX县基本情况 10
第三章项目实施必要性与建设条件分析 23
一、项目实施的必要性 23
二、项目实施的有利条件 25
三、项目实施的制约因素 27
第四章指导思想、原则与建设目标 28
一、指导思想 28
二、基本原则 28
三、建设目标 28
第五章工程布局及建设内容 30
一、小流域选择的标准、原则与依据 30
·二、工程总体布局 31
三、小流域项目区基本情况 34
四、主要建设内容及规模 36
第六章工程设计方案 37
一、林业植被建设 37
二、草地建设和草食畜牧业发展 41
三、小型水利水保设施建设 44
第八章施工和组织管理设计 58
一、招投标初步方案与工程监理 58
二、项目组织管理 59
第九章投资概算及资金筹措 66
一、概算依据 66
二、概算范围 66
三、主要指标 66
四、投资概算 68
五、资金筹措 69
第十章效益分析 70
一、生态效益分析与评价 70
二、经济效益分析与评价 70
三、社会效益分析与评价 72
第十一章保障措施 74
一、政策保障 74
二、资金保障 74
三、组织保障 75
四、制度保障 76
五、科技保障 76
六、监测保障 77
七、社会保障 78
第一章总论
一、项目背景
,,%;,占岩溶地区总面积 30%。属丘陵地带,土壤以页岩、砂岩、碎屑岩发育成的紫色土、黄沙壤为主,石漠化土地主要集中在三坝、南天湖、暨龙、三元、树人、十值、社坛、青龙、双龙场等九个乡镇。从总体看,岩溶地区石漠化分布情况呈以下特点:一是高山区,人群聚居地,坡度较陡,受环境影响,由于人们长期的生活习惯,破坏了自然、生态环境、土壤植被遭受严重损毁,土地岩裸严重,属重度和中度石漠化地区。二是在平地或缓坡地带,人们为了解决生产、生活问题,人为的对土地进行一些保护措施,这些地区呈现出轻度或非石漠化土地的特点。三是峡谷地区,龙河沿岸,山势险峻,坡度极陡,人为活动减少,但岩裸较为严重,植被综合盖度较大,属典型的潜在石漠化土地。
XX县石漠化地区主要是受人为活动干扰,地表植被遭受破坏,造成土壤侵蚀程度严重,基岩大面积裸露,土地退化,石漠化严重。石漠化主要发生在坡耕、疏幼林地及荒山荒坡上。由于流域内山高坡陡,径流量大,土壤抗蚀性弱,水利基础设施落后,地面蓄水困难。石漠化危害严重,造成耕地资源减少、生态环境恶化、自然灾害频发、区域贫困加剧。石漠化的现状又损坏了水利水保设施,该流域内大部分塘、堰、沟、渠等水利设施因受石漠化影响都有不同程度的垮塌、淤积,大幅度减少了工程效益和使用寿命;局部地区经常发生由暴雨造成的石漠化冲毁农田、公路及房屋等现象;区域内的生态环境恶化,旱涝加剧,导致人民生活贫困。
石漠化严重的地区由于原地貌因石漠化的加剧导致土层厚度减小,降低土壤肥力,从而降低土地生产力;有的石漠化顺着沟道、坡道