文档介绍：科创工程试点工作指导意见工作指导意见各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位:为贯彻落实《省人民政府关于印发国家技术创新工程省试点方案的通知》精神,充分发挥科技支撑发展、引领未来的作用,大力推进我市经济转型升级,切实增强自主创新能力和核心竞争力,促进经济社会又好又快发展。现结合《市科学技术十二五发展规划》、《市自主创新能力提升行动计划》,提出如下实施意见:一、指导思想和总体目标(一)指导思想。以科学发展观为指导,围绕建设创新型城市目标,坚持“政府引导、企业主体、社会参与”的原则,健全和完善企业技术创新体系,完善技术创新政策环境,加快企业技术创新能力建设,注重人才培养,大力推进产业核心技术、关键共性技术的开发及推广应用,推进经济结构的战略性调整和经济发展方式转变,为全市经济社会发展提供科技支撑。(二)总体目标。通过技术创新工程的实施,形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域技术创新体系,在提高重点产业与重点企业技术创新能力上取得明显成效。到2015年,全市研究开发经费(RD)%;建设国家级、省级科技孵化器各1家;大多数骨干企业、行业龙头企业建立研究开发中心或技术开发机构;以研究开发中心为核心的企业技术创新体系进一步完善。其中规模以上工业企业新产品销售收入占产品销售收入的比重达到25%以上,高新技术产业增加值占工业增加值比重达到30%以上。培养一批高层次创新人才、拥有一批自主知识产权、打造一批知名品牌。二、主要任务(一)培育一批创新型企业。鼓励和支持企业确立创新主体地位,积极投身各类科技创新活动,形成一批拥有自主知识产权的专利产品、著名商标和技术标准,提高企业自主创新能力。选择部分企业开展技术创新试点,给予优先支持。制定创新型企业评价认定制度,研究制定创新型企业扶持政策。加快建设面向中小企业的技术创新服务体系,大力培育高新技术企业,到十二五末,高新技术企业达到60家。对拥有自主知识产权、发展潜力强的科技型企业进行重点支持,不断壮大科技型企业发展规模。推动企业建立和完善有利于技术创新的体制机制,重点支持科技成果孵化、转化和科技攻关,激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才,增强企业技术创新的内在动力和能力,支持企业加强管理创新和文化创新,引导企业走创新型发展道路。(二)建设一批创新平台。结合全市“5+2”平台建设,建立健全促进公共科技创新平台建设与发展的体制机制,整合科技资源,强化公共服务,促进科技资源的集聚、优化和共享。支持科技企业孵化器、行业研究开发中心等建设,大力培育组建高新技术研发中心和企业技术中心,支持企业、行业创建行业技术中心和各类科技创新载体。建成8万平方米的市级科技创业园,加快建设提升濮院毛衫、崇福皮草和中科院电工所等创新平台。加强技术市场的培育和管理,建立和完善技术交易机构和技术信息服务机构,为广大中小企业提供经营管理、技术成果、信息咨询、市场营销、人才供求、财务、金融、法律和对外合作交流等方面的服务,帮助中小企业向“专、精、特、新”方向发展。(三)引进一批优质创新资源。依托各类科技对接活动、网上技术交易会等科技合作交流平台,加强与中科院、大学以及长三角地区高校、科研院所的全面合作。进一步贯彻落实科技合作、成果转化政策,鼓励高等院校、科研院所发挥其科研和教学优势,积极为企业开发新技术、