文档介绍：云南省“十一五”旅游发展规划云南省旅游局《云南省“十一五”旅游发展规划》编制组二00五年十二月前言“十五”时期是云南旅游业保持持续快速发展的时期。在省委、省政府的领导下,实施政府主导发展战略,凝聚全社会力量,在云南经济基础相对薄弱的条件下,取得了旅游总收入比“九五”超一番、旅游创汇位居西部首位并名列全国前列、接待游客人数和旅游收入名列西部前茅的成绩。旅游业已经基本建设成为云南省的一大支柱产业,在云南省社会主义政治文明、经济建设、文化建设和和谐社会构建以及国际交往中发挥着积极作用,成为我省全面建设小康社会的重要内容。“十一五”时期是实现云南旅游业的新跨越、为建设云南旅游经济强省奠定坚实基础的关键时期,《云南“十一五”旅游发展规划》(以下简称《规划》)是实现党的十六大全面建设小康社会的宏伟目标、落实十六届五中全会提出的“十一五”时期要“积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业”的战略任务的第一个五年规划。科学编制和有效实施《云南“十一五”旅游发展规划》,对于我省旅游业抓住机遇,迎接挑战,实现建设云南旅游经济强省的战略目标具有十分重大的意义。《规划》的编制坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设云南旅游经济强省为目标,坚持以人为本,落实学发展观,全面贯彻“五个统筹”的要求,深入分析我省的旅游资源、客源市场、产业基础、发展形势,依据《中国旅游业发展第十一个五年规划纲要》、《云南省国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要》、《云南省旅游发展总体规划》、《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》、《云南旅游发展倍增计划(2004-2010年)》,结合各州市旅游发展的新情况,提出了我省“十一五”时期旅游业发展的目标和任务。《云南“十一五”旅游发展规划》凝聚了各方面的智慧,是今后五年我省旅游业发展的蓝图。要在省委、省政府的领导下,动员全省旅游行业和社会各界力量,为落实《规划》提出的任务、实现《规划》提出的目标而努力,为我省国民经济和社会发展、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。目录第一章“十五”旅游业发展回顾--------------------------------------------------------47一、“十五”旅游业发展的基本情况--------------------------------------------------47二、“十五”旅游业发展的基本经验--------------------------------------------------48三、“十五”旅游业发展存在的主要问题--------------------------------------------49第二章“十一五”旅游发展形势分析--------------------------------------------------50一、“十一五”旅游发展的机遇和挑战-----------------------------------------------50二、“十一五”旅游发展的优势--------------------------------------------------------51三、“十一五”旅游发展的制约因素--------------------------------------------------53第三章“十一五”旅游发展的指导思想和目标-------------------------------------53一、“十一五”旅游发展的指导思想和方针-----------------------------------------53二、“十一五”旅游发展的目标--------------------------------------------------------55三、旅游发展的远景目标-----------------------------------------------------------------55四、“十一五”旅游发展战略-----------------------------------------------------------55第四章“十一五”旅游发展的主要任务-----------------------------------------------56一、优化旅游发展格局--------------------------------------------------------------------56二、壮大旅游产业基础--------------------------------------------------------------------64三、加大旅游项