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当前我市招商引资存在的问题及对策.doc

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当前我市招商引资存在的问题及对策.doc

上传人:sssmppp 2020/2/23 文件大小:69 KB

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当前我市招商引资存在的问题及对策.doc

文档介绍

文档介绍:当前我市招商引资存在的问题及对策本文是在全市加快发展开放型经济和开展“招大引强年”活动的大背景下,经过数据分析和实地考察,从我市招商引资工作存在的问题入手,提出若干建议,籍此阐述新时期招商引资工作的新特点,为我市打造开放型经济升级版出谋划策。201*年,我市引进省外资金3**.83亿元,增长%;利用外资亿美元,增长**.67%。被省政府评为全省利用外资先进设区市、全省外贸出口先进设区市、全省招大引强先进设区市。近年来,招商引资对经济发展的重要性日益突显,同时,制约开放型经济发展的因素不断增多,招商引资难度越来越大,工作任务越来越繁重,工作压力也与日俱增。如何在当前形势下有效提高招商引资工作水平,实现**赶超发展,值得我们深入研究。一、产业招商方面目前,我市招商引资活动已是如火如荼,各种各样的招商引资竞赛此起彼伏,成就是显而易见的,但也存在一些问题。1、产业布局不合理,行业分布过宽。综合全市情况来看,产业、产品、资本结构不优,即:传统产业多,新兴产业少;重化产业多,高新产业少;资源消耗环境污染型产业多,绿色环保节约型产业少;初加工产品多,深加工产品少;低科技含量产品多,髙科技含量产品少。2、 产业聚集度不高,规模优势不明显。各集聚区主导产业不突出,且有交叉重叠的现象,比如万载在打造绿色灯饰照明产业基地,靖安、宜丰也在做这个灯饰照明项目,主导产业不突出,特色优势不明显。产业集群数量少、规模偏小,工业园区的企业还只是数量上的简单组合,空间上的地理聚集,没有真正的产业集群,规模优势不显著。3、 产业链条过短,仅在中低端节点。我市主要产业的产业链条过短,产品生产配套能力不强,上下游和外围服务企业配套不紧密,大多数企业生产集中在产业链的中、低端节点,产品单一,科技含量低,缺乏产业升级和可持续发展能力,整体市场竞争优势不突出。4、 招商角色错位,主次地位不分明。各级政府对招商引资工作高度重视,把工作重心偏向招商引资转移,并将政府自身放在了招商引资的前沿阵地。重引进,轻管理;重发展,轻规范。唯恐客商不来,担心客商不留。将“人人都是招商引资环境,个个都是招商引资主体”曲解成了人人都有任务、人人都有指标。重压之下会有成绩,也会有畸形,个别人、个别地方就会夸大招商成果,虚报引资数额以求完成任务,随着国际资本源源不断地向中国内地流动,招商工作呈现出由项目招商向产业招商的转变。我们必须适应这种发展趋势的要求,及时提升招商工作,与时俱进创新招商引资的思路。首先,做好产业规划,打好产业招商的基础。从我市实际来看,要以五大支柱产业、现代物流产业、特色文化旅游业为重点,做好招商引资工作。全市各开发区和工业园区要进行功能定位,特色鲜明,协调并进,逐步形成全区招商引资一盘棋思想,实现资源的优化整合。各县区要深入研究自身的产业基础和发展特色,有针对性地推进招商引资工作,强化优势互补、错位发展。特别是针对'‘我有客商资源却没有土地资源、你有土地资源却没有客商资源”等情况,要积极探索建立落地项目的效益分享机制。通过规划引导,逐步实现对外来资金由无序争取到有序利用,由饥不择食式盲目争商抢商向有目的有选择地利用外来资本和技术转变。其次,围绕重点产业抓好项目工作。一要做到扬长避短,依托产业优势推进招商引资重大项目的筛选工作。**山好水好,又是**胜地。我们要充分挖掘和利用这些资源优势,抓住“航线通行、养生温泉、**文化、**之都、电子商务”这一发展主线,在旅游和服务业招商方面大展作为,用旅游业、商贸物流业和文化娱乐业发展,带动**现代服务业繁荣发展;二要突出重点区域。把招商的主要精力放在浙江温州、宁波和广东省等沿海地区产业基地上,着力延伸产业链,实现从生产初级产品向生产髙、精、尖产品转变;三要紧盯重点项目。对“科技含量高、配套能力强、环保型、高税收、占地少”的精深加工企业,一盯到底,抓住不放。对重大项目,建立髙层领导上门拜访制度,实施高位推动。对一些特优、特好项目,请市委、市政府领导帮助,亲自上门招商,解决项目落户中存在的问题,促使项目尽快签约。第三,要围绕产业发展考核评价招商引资工作。要改变过去招商引资目标责任制主要靠下达和确保完成招商数量和引资数量的状况,把目标责任的重点和考核的重点放在是否促进了特色优势产业的发展,是否促进了当地产业结构的调整,是否促进了当地经济的可持续发展上来。要着眼于构建科学合理的招商引资指标体系。不能用简单的总量指标考核招商引资工作,不能搞单纯的以上年为基数逐年递增的“指标工程”。要加强质量指标体系的考核,在招商引资的资金到位、项目完成验收、投资收益、财政增收、产业关联、吸收就业等多个方面,设计指标进行评估和综合考核。第四,要拓宽招商渠道,提高产业招商成效。围绕产业招商,以党政领导、专业队伍和骨干企业为主导力量,充分发挥各自优势,大力推进领导招商、