文档介绍：《宁波市奉化区总体规划》第一章 规划总则第一条 总体规划背景与目的当前宏观形势和政策转变迅速,特别是2016年宁波市行政区划调整,对奉化的定位和发展目标有了新的要求,现行奉化总体规划提出的城市规模、中心城空间布局等规划目标均难以满足近期城市建设发展的需要。同时,浙江省大湾区、义甬舟开放大通道等发展战略以及宁奉城际铁路、沿海铁路等一系列重大基础设施的规划建设,五大佛教名山建设以及区内重要开发平台的打造等,改变了奉化发展的条件,并将对未来奉化的发展产生巨大影响。在此背景下,以十九大重要思想和新发展理念为指引,为更好地发挥总体规划的统筹、协调与引领作用,解决上轮总规遗留问题和当前的不适应问题,同时为未来奉化更好融入宁波主城区以及宁波总体规划修编做准备,特开展本次规划编制工作。第二条 规划依据(一)法律、法规、标准、文件1.《中华人民共和国城乡规划法》20082.《城市规划编制办法》20063.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)4.《浙江省城乡规划条例》(2010)5. 其他相关法律、法规、标准、文件(二)省市有关规划1.《浙江省城镇体系规划(2011-2020年)》(建规函〔2011〕32号)2.《浙江省主体功能区规划》(浙政发〔2013〕43号)3.《浙江省深入推进新型城镇化纲要》(浙委〔2012〕96号);4.《宁波都市区规划(2015-2030)》5.《宁波市域城镇体系规划(2014-2020)》6.《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》7.《宁波市综合交通规划(2015-2030)》8.《宁波奉化-鄞南地区空间布局规划》9.《象山港区域空间保护和利用规划修编(2013-2030)》10.《奉化市域总体规划(2005-2020)》(三)其他相关规划、计划1.《奉化市中心城区控制性详细规划整合及动态修编》2.《奉化市综合交通规划》3.《奉化市土地利用总体规划(2006-2020)2014年调整完善》4.《奉化市国民经济和社会发展第十三个五年规划》第三条 规划范围总体规划范围为奉化区行政管辖区域,总面积1368平方公里,其中海域面积91平方公里。其中,本次总规的重点范围为奉化中心城区范围,即奉化区辖六个街道的行政管辖区域,。第四条 规划期限规划期限至2020年,同时为奉化区远期发展与宁波新一轮总体规划编制做前期研究。第五条 规划重点本规划重点解决现行总规的不适应问题和近期操作性问题。规划重点包括城市空间结构优化、用地布局调整、功能及环境品质提升、城市综合交通组织和重要公共服务设施、基础设施和重大项目的落地等。第六条 法律地位本规划经宁波市人民政府批准后,将作为奉化区城乡空间发展与建设的技术性文件,是编制下一层次规划的依据。规划范围内一切涉及城乡土地开发、城乡建设和空间资源利用的行为均应服从本规划,同时应符合国家现行的法律、法规及其他有关标准与规范要求。第七条 成果组成本规划由文本、图纸和说明书三部分组成。规划文本和图纸具有同等法律效力,未经法定程序,任何单位和个人无权对本规划做出变更。文本中下划线部分为强制性内容。第二章 发展定位与目标第八条 发展定位中国佛教名山旅游胜地、宁波南部中心城区、宁波健康美丽宜居的城市转型示范区。.第九条 。经济保持中高速增长,力争提前实现地区生产总值、人均地区生产总值比2010年翻一番。2020年全区地区生产总值达到575亿元,相比2015年年均增长8%以上。创新引领经济能力进一步增强,经济总量和经济效益实现双提高。。主动参与和服务宁波主城区生长,承担宁波都市文化、教育、健康、生活配套产业发展,全面构建与宁波主城区一体化的基础设施框架,融入主城区发展体制机制进一步完善,城市空间布局更加优化,公共服务实现统筹共享。。聚力聚焦产业升级,推动经济总量跨越提升。坚持产业兴区,提振实体经济,全力实现经济总量倍速增长,质量效益全面提升。推动三次产业由县域经济向城市经济转型。着力发展健康经济、电子商务、楼宇经济、金融会展等都市服务业,着力建设国家全域旅游示范区,力争至2020年接待游客突破2300万人次,旅游产业增加值占地区生产总值比重超12%。促进都市农业融合发展、绿色发展,农业现代化水平继续走在全省前列。推动支柱优势产业由龙头带动向产业联动转型,引导“5+5”特色产业、新兴产业和龙头企业集群化、链式化、规模化发展,打造智能制造、新能源汽车两大主导产业,形成新能源、新时尚、新材料、新健康等重点产业群。。中心城区核心功能进一步增强,镇区和重点区域服务作用进一步提升,乡村建设水平进一步提高,全面形成城乡一体化发展新格局。到2020年奉化区城镇化水平达到75