文档介绍：XX县疾病预防控制工作调研材料疾控中心XX县疾控制中心20XX年经体制改革后,正式成立,在县委、县政府及上级业务部门的领导下,多年来,经全体防疫人员的共同努力,各种急慢性传染病得到有效控制,计划免疫全县实行定点接种,接种率和接种效果显著提高,各种突发公共卫生事件得到及时有效的处理,特别是在防"非典"这场没有硝烟的战役中疾病预防控制中心被推到前台,发挥了不可替代的作用。在抗非的关健阶段和日常开展疾病控制工作中深感疾病预防控制体系的重要与不足,在取得一定成绩的时候,我们不应忘记面对疫情存在的困难与教训,痛定思痛,反思公共卫生与疾控体系所存在的深层次的问题,亡羊补牢•为时未晩。通过剖析有关问题,提出对策,采取相应措施,将有利于今后进一步加强疾病预防控制体系建设,从容应对各种突发性公共卫生事件,保障人民群众生命健康。—、现状与主要问题1、如果说什么问题最大,几乎所有的基层单位领导第一答案会说生存问题最大。名为全额拨款的事业单位,实际上财政拨款经费严重不足,疾控中心要靠自我创收去解决人员经费开支,如果没有创收的基础和条件,则单位难以为继,人心不稳。这种状况不要说应对重大复杂的突发性公共卫生事件,有些连正常的工作都难以开展。2、由于种种原因,已经存在50多年的卫生防疫站或新成立的疾控中心,发展到现在单位仍然是技术装备缺乏,工作手段落后,难以承担疾病预防控制工作的重任。,已成为有力的工作机构。就是同一系统同一级别的医院大多数都已与时俱进,不管是基本工作条件还是实力水平都不是防病系统能比较的。专业技术骨干严重缺乏与雍肿的非卫技人员涌塞,致使业务工作水平下降。由于编制•经费问题难以引进高素质的人才,或者即使引进也难以留住。4、由于经济窘迫,为了生存疾控中心不得不首首先考虑创收的需要,将有限的技术业务骨干和设备投向经济效益较好的科室。对无效益的工作只能应付,有些专业甚至处于无序或自生自灭的状态,无奈之中只得向其它门路转移。包括领导和工作人员有多少精力去考虑预防事业长远的发展,有多大的能力去承担贴本的各项防病工作。5、按照卫生部要求进行的两项体制改革,从实践的结果看。在基层无论是疾病预防控制还是卫生监督,不仅没有得到加强反而是大大的削弱。疾控中心就象是一个被掏空的残疾人在勉强支撑运作。目前,将涉及卫生方面的专业如食品、公卫等相关科室整体或部分的划出,致使疾控中心功能处于缺胳膊少腿、支离破碎现状。似乎疾控中心主要工作只是控制传染病,其业务就只有报告与分析,以及流调、消毒和检验。社会性的预防控制工作被简单、人为地分割为互不相干的卫生与防病两个部分。6、县以下的预防控制队伍与机构建设,因工作经费和工资报酬等问题,一些乡镇处于网破底漏一盘散砂的状态。大量的实际工作需要最基层的防保人员去完成•但这些地方既缺人还又更缺钱。没有收益的预防保健工作无人问津。二、主要原因分析1、疾病预防控制工作,多年来就是一条短腿,长期以来难以得到重视,往往是空喊口号多具体落实少,就象这项工作本身的性质一样是幕后无名英雄多数人看不见。由于其产生的效益是隐性而非直接的,故而其并不为人所知。因此对于这项事业的重要性多数人不太了解。2、从政府宏观的角度分析,总的来说对卫生工作和预防事业还是重视的。近几年中央多次专门召开会议,