文档介绍：蒲江县财政局2020年部门预算编制说明一、基本职能及主要工作(一)基本职能蒲江县财政局是县政府综合经济管理的行政机构,承担政府分配社会产品,调节经济活动的重要职责,其主要职能是:承担县级各项财政收支管理的责任,负责编制年度县级预决算草案并组织实施;贯彻执行国家、省、市有关财税(含财政、财务、预算、税收、会计、国有资产)的方针政策和法律、法规等工作;负责拟订全县政府采购监督管理办法并监督实施;负责政府非税收入管理;组织实施国库管理制度、国库集中收付制度,负责县级国库业务、国库现金的监督管理;负责行政事业单位账户设立审批;负责对县财政经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款的监督管理;负责全县政府性投资项目预算评审管理,拟订县级地方政府债务管理制度并组织实施;按规定负责地方政府债券使用、管理和监督;负责财政资金绩效评价;监督检查财税法律、法规、规章和政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;依法查处违反财经纪律的行为。(二)2020年重点工作2019年,围绕县委重大决策部署和县人大及其常委会各项决议,积极发挥基础性、支柱性作用,确保了财政基本平稳运行。,确保财政收入稳定增长。全面落实减费降税政策,积极应对税源不足等不利因素的影响,采取有效增收措施。一是强化对收入形势的研判。密切关注经济形势和财税。二是强化收入征管。三是强化综合治税。2019年,全县一般公共预算收入再创历史新高,突破10亿元大关。,切实保障经济社会发展。大力调整财政支出结构,严格一般性支出,从严控制“三公”经费,加大财政资金投放聚焦度,提高资金配置效率。一是大力压缩一般性支出。在2019年一般性支出压减5%的原有要求基础上,进一步加大压减力度,确保了压减幅度达到10%以上,腾出更多的经费支持经济发展和保障民生。二是着重产业导向。,%。三是突出支持重点领域。全年清理盘活资金37973万元,用于向县属国企增资赋能,支持“东向发展”战略、产业功能区等全县重点区域和重大项目。大力支持生态文明建设,切实保障污染防治攻坚,投入资金2244万元用于街道和道路清扫,投入资金905万元用于城乡生活垃圾、餐厨垃圾收运以及分类工作,投入资金2545万元保障全县污水处理站运营维护,城乡环境得到有效治理。四是聚焦民生实事。全县一般公共预算民生类支出比重稳定在70%以上高位水平。精准投入保障脱贫攻坚,支持农村改厕、安全饮水、土坯房改造、村组道路等农村基础设施建设。全力以赴兜底社会保障,落实财政补助城乡居民养老保险、发放低保、优抚、济困、救助等资金;安排就业创业资金、重大动物疫情防控。持续推动教育优先发展,全年投入教育事业33997万元,%,进一步完善了学前教育、农村义务教育经费保障机制,保证了全县21所义务教育中小学校的正常运行。突出加强卫生健康事业,资助城乡贫困人口及困难群众参加医疗保险资金360万元,惠及7991人;安排15000万元,支持县人民医院迁建;基本公共卫生服务投入1922万元,惠及256200人次;落实基本药物制度,拨付基层医疗卫生机构基药补偿专项资金525万元,县级公立医院药品零加成补助专项资金177万元,覆盖了所有公立医疗卫生机构和村卫生室。,努力提高财政管理水平。深化以绩效为导向的财政预算制度改革,推进重点领域和关键环节取得突破,不断提高财政管理水平。一是财政管理改革纵深推进。研究制定了《蒲江县全过程预算绩效管理实施办法》、《蒲江县县级预算绩效运行监控管理实施细则》,以绩效为导向的预算制度改革基本成型。2019年项目评价58个、整体评价20个,资金量达45105万元。积极推动实施惠民惠农财政资金社会保障卡发放工作,成功通过“成都市惠民惠农一卡通监管发放系统”发放项目41个,发放金额11257万元,发放对象174894人次。二是财政投入方式加速转变。完成蒲江产业功能区发展投资基金组建工作,引入“盈创动力”企业全生命周期金融服务平台,在中德园区设立金融服务工作站;完成乡村振兴发展贷款风险补偿金阶段性筹资工作;完成PPP项目入库2个,。三是国有资产管理全面加强。全面开展全县行政事业单位国有资产、经管资产与自然资源国有资产的编报工作。实施县属国有企业改革,搭建了“出资人—一级公司—下属公司”三级国资监管模式构架。四是债务管理水平有效提升。完成了隐性债务清理,制定了隐性债务化解方案,并对隐性债务进行了严格审核和认定。,财政管理日趋规范。坚持把财政内部财政监督工作作为保证财政资金安全运行来抓,切实提高财政资金使用效益。一是开展专项监督检查。2019年开展了会计信息质量、账表一致性和“三