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检察院预防高校职务犯罪经验交流材料.docx

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检察院预防高校职务犯罪经验交流材料.docx

上传人:glfsnxh 2020/2/26 文件大小:16 KB

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检察院预防高校职务犯罪经验交流材料.docx

文档介绍

文档介绍:检察院预防高校职务犯罪经验交流材料近两年,xx区检察院所办理的职务犯罪案件中,高校职务犯罪案占了办案总数的近三分之一,针对辖区内高校密集、职务犯罪多发的特点,20XX年,经院党组研究决定,将预防职务犯罪的重点放在xx大学。通过对xx大学在校师生的预防职务犯罪教育,以期达到纯净校园教育环境,从源头减少职务犯罪的滋生的目的。北市区检察院的具体做法有: 一、帮助建立、健全校办企业及校财务管理制度。随着我国驾驭科技体制改革的进一步深入,我国高校发生了翻天覆地的变化。有很多高校都加大了科技产业化投入的力度,高校校办产业方兴未艾。河北大学亦如此:河大后勤集团的成立,将校园后勤管理推向产业化、社会化的道路;河大出版社、河大驾校等等一些带有经营、盈利性的产业也先后成立。但从管理角度来看,河大对校办产业的管理还远远跟不上校办产业的经济发展步伐,校办产业所有者与经营者产权尚未完全理顺,责权利不清,给经营者侵吞、挪用、私分集体资产提供了可乘之机。此外,随着国家教育投入力度的加大和高校办学自主权的扩大,高校由以前的“清水衙门”变为“烫手的山芋”。大批资金进出高校,有的高校一年的收支高达十几亿元。作为河北省教育系统的最高学府,河北大学面对如此庞大的资金流入,在财务管理方面百密也难免一疏,具体表现在:一是对预算外收入管理不严,二是对下属单位二级财务疏于管理,三是现有财务管理制度不规范不健全,规定较为原则,具体操作较难掌握。针对上述的情况,北市区检察院经与河北大学纪检监察部门沟通,以案说法,通过检察建议的方式,将河大在财务管理和校办产业管理方面出现的问题、漏洞查摆出来,并要求在财务管理方面要设立内部监督管理机构,限制和制约财务主管领导和负责人的权力。此外,对校办产业的责、权、利问题要求予以明确,以避免因责权利不清给经营者创造侵吞、挪用、私分国有资产的机会等建议。河北大学对此非常重视,及时将改进的情况向北市区检察院反馈,并邀请北市区检察院预防科的工作人员定期到河北大学进行指导。对此,经北市区检察院与河北大学纪检部门多次沟通、协商,20XX年8月份,北市区检察院在河北大学设立了财务、校办产业管理监督检查小组,不定期到河北大学了解财务管理情况,又对问题、隐患之处的整改方案提出口头建议。河北大学自行在财务部门设立审核部门,每季度对财务工作进行审核。此外,河北大学还拟对校办产业的管理和责权利问题进行讨论,规范校办产业,使其健康、合理地发展。对于校内的二级财务,学校纪检、财务部门也将定期予以检查。二、对河大的建设工程实行全程跟踪监督。近几年,受教育招生体制改革的影响,各高校广招生源,原有的教学楼、学生宿舍均已无法适应学校的发展、学生的要求。各高校相继买地建房,职务犯罪也与大量的资金投入相伴而生。为防止出现“高楼建起一幢,干部到下一片”的怪现象,在河北大学投资六亿元要在高速公路引路建新校区之际,北市区检察院主动要求对该工程进行全程跟踪监督、检查、把关。河北大学正愁怎样才能保证工程质量,做到低投入,高效优质地把这项工程做好,因此把我院这项工作称作“及时雨”。北市区检察院预防科和市院预防处以座谈会的形式与河北大学职务犯罪高发区——负责基建和财务的的40余名干部进行讨论,与其交流思想,力图使预防职务犯罪的意识渗透到每一个教职员工的内心,做到警钟长鸣。并且根据近几年对工程的监督检查经验,提出工程施工单