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环境资源法.doc

上传人:fy5186fy 2016/2/24 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:环境资源法范围第一章环境资源法概述1、环境的概念,1989年12月26日颁布实施的《环境资源法》第2条规定:“本法所称环境,是指影响人类和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”p32、环境的种类。1)、以环境的主体不同,可以把环境分为人类环境和生物环境。2)、以环境要素的不同,可以把环境分为水环境、大气环境、生物环境(如草原环境、森林环境和野生动植物环境等)、土壤环境、地质环境等。3)、以环境的形成要素不同,可以把环境分为天然环境和认为环境。P34)、以环境的范围大小不同,可以把环境分为聚落环境、区域环境、地理环境、地质环境、宇宙环境等。5)以环境的性质不同,可以把环境氛围物理环境、化学环境和生物环境等。P4自然资源1、自然资源的概念。自然资源是指一切能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件,及其相互作用形成的自然生态环境和人工环境。这种思考是将环境整合到资源中去。而且从环境的整体性出发,把自然资源作为环境的一部分进行思考更加有利于环境保护和资源利用。P42、环境问题的概念。环境问题实质由于自然界或者认了活动的影响,致使环境质量下降或者生态破坏,对省会经济发展、公众健康带来损害的现象。P63、环境问题的种类。1)、从环境问题的成因看,环境问题可以分为第一类环境问题和第二类环境问题。2)、从表现形式看,环境问题分为环境污染和生态破坏两种形态。P63)、日本学者宫本宪一以环境问题对人类生活带来的影响为标准将环境问题分为两种类型,一类是与人类的广义的健康(公共卫生)直接相关的公害,另一类是使环境质量或者舒适性恶化的问题(环境舒适性问题)。P84、环境问题的实质p10—111)、经济学视角。根据经济学外部化理论,环境问题的实质是私人生产的外部成本由社会承担的结果。2)、政治学、法学视角。环境问题的产生是人类对利益的极端化和片下滑的结果,也是在利益衡平中出现的衡平失当。5、环境资源法的特征:p14-151)、综合性。2)、科技性。3)、利益共同性。环境资源法的发展概况p16国际环境资源法的发展经历了一个由慢到快,由小到大,由零散到系统的过程。这个过程以1972年联合国人类环境会议和1992年联合贵哦环境与发展大会两个两个里程碑为标志,其最新的发展是2009年哥本哈根世界气候大会。从斯德哥尔摩到里约p16中国环境资源法发展概况(每个阶段及其发生的重大事件)(自己添加。。。)中国环境资源法的发展经历了四个阶段。P29-301、环境资源法的产生阶段。2、环境资源法的艰难发展阶段。3、环境资源法的初步完善阶段。4、环境资源法的全面发展阶段。我国现行环境资源法的体系p32-351、《宪法》中有关环境资源的法律规范(举个例子)2、综合性环境资源基本法。3、环境资源单行法律法规规章。4、环境资源纠纷解决撑血的法律、法规、规章。5、环境标准中的环境资源规范。6、地方环境资源法规、规章。7、其他部门法中环境资源规范。8、国际公约和条约中的环境资源规范。环境资源法的性质:p361、以保护公共利益为立法目的。2、私法规范和公法规范兼而有之。环境资源法的地位p38-39环境资源法是一个独立的法律部门。首先,环境资源法的调整对象具有独立性。(为什么是独立部