文档介绍：廊坊市审计局行政处罚裁量权适用规则第一条为了优化我市经济社会发展软环境,规范审计执法程序和处罚行为,准确行使审计处罚自由裁量权,提高审计工作的透明度,加强群众监督和舆论监督,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)、《中华人民共和国审计法实施条例》等有关法律、法规的规定,按照《廊坊市人民政府关于优化经济社会发展法制环境的实施意见》、《廊坊市人民政府法制办公室关于规范行政许可项目和行政执法程序的实施方案》、《廊坊市人民政府法制办公室关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施方案》的要求,制定本规定。第二条对涉及自由裁量权的违反《审计法》的行为进行处罚时,遵循本规定。涉及违反其他法律法规的,依据相关部门的规定。第三条本规定所称审计处罚是指审计机关依法对违反国家规定的财政收支、财务收支行为和违反《审计法》的行为采取的处罚措施。审计处罚的种类有:(一)警告、通报批评;(二)罚款;(三)没收违法所得;(四)依法采取的其他处罚措施。第四条本规定所称审计自由裁量权,是指审计机关按照法定职责依法行使审计处罚权时,在法律、法规或者规章规定的范围和幅度内,综合考虑违法情节、违法手段、违法后果、整改措施等因素,合理确定处罚种类、处罚标准或免于处罚的权限。第五条适用审计处罚自由裁量权,应当遵循以下原则:(一)过罚相当原则实施审计处罚必须以事实为依据,以法律为准绳,应根据被审计单位和有关责任人违法违规行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素综合考虑裁定,作出的审计处罚要与违法违规行为相当。(二)公平、公正原则对于相同性质的违法行为,应当适用相同的法律规范予以处罚;对于性质相同、情节相近、危害后果基本相当、违法主体同类的违法行为,在实施审计处罚行使自由裁量权时,适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当基本一致。(三)公开透明原则在作出审计处罚决定前,应当告知被审计单位和有关责任人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款金额等内容,并告知被审计单位和有关责任人依法应享有的申请审计复议的权利。(四)教育与处罚相结合原则在行使审计处罚自由裁量权时,既要制裁违法行为,维护法律尊严,又要教育被审计单位自觉遵守法律。对情节轻微的违法行为以教育为主、处罚为辅。(五)程序正当原则严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》所规定的法定程序。充分听取被审计单位和有关责任人员的陈述和申辩,依法保障被审计单位的知情权、参与权。对符合审计听证条件的,应当告知被审计单位或者有关责任人员有要求审计听证的权利;被审计单位或者有关责任人要求审计听证的,审计机关应当组织审计听证。第六条审计处罚应当遵循廊坊市人民政府提出的“教育规范、限期整改和依法处罚”的“三步式”行政处罚程序。第七条对有下列情形之一的违法行为,审计机关应当依法从重处罚:(一)单位负责人强制下属人员违反财经法规的;(二)挪用或者克扣救灾、防灾、抚恤、救济、扶贫、教育、养老、下岗再就业等专项资金和物资的;(三)违反国家规定的财政收支、财务收支行为的数额较大、情节严重的;(四)阻挠、抗拒审计或者拒不纠正错误的;(五)拒不提供或者故意提供虚假会计资料的;(六)屡查屡犯的;(七)其他依法应当从重处罚的。第八条审计机关对有下列情形之一的违反国家规定的行为,应当依法从轻、减轻或者免予