突发公共事件总体应急预案.doc

文档介绍：突发公共事件总体应急预案 为有效处置我县及我院发生的各类突发公共事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高应对突发公共事件和风险的能力,最大限度降低突发公共事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,促进“和谐”,根据国务院《突发公共事件卫生应急条例》、《重庆市突发公共卫生事件应急分预案》及巫溪县人民政府办公室《关于印发2013年应急管理工作要点的通知》的文件要求,结合我院具体实际,特制定本预案。总则  (一)适用范围   处置发生在我县及我院范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发公共事件。 (二)工作原则 1、以人为本,预防为主。处置突发公共事件的基本目标是最大限度降低突发公共事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。 2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发公共事件的水平。 3、统一指挥,分级负责。处置突发公共事件实行院长、科主任一把手负责制,统一指挥,坚持院科结合、以科为主的属地管理,进行分级响应。 4、靠前处置,迅速有效。各科必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,迅速有效的处理各类突发公共事件。 (三)应急预案体系  全院突发公共事件及突发公共卫生事件应急预案体系包括 1. 突发公共事件及突发公共卫生事件总体应急预案:总体应急预案是全院应急预案体系的总纲,是医院应对突发公共事件及突发公共卫生事件的规范性文件。  2. 突发公共卫生事件应急处理预案:主要是医院及其有关部门为应对院外某一类型或某几种类型突发公共卫生事件而制定的应急预案。3. 院内突发公共事件及突发公共卫生事件专项应急预案。是医院有关科室根据医院总体应急预案、科室职责为应对院内某一类突发公共事件制定的预案。 各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。 (四)、突发公共事件的分类 突发公共事件主要分为四类     1、自然灾害。主要包括干旱、暴风雨、冰雹、强寒流、霜冻等气象灾害;地震灾害;山体崩裂、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害;森林火灾、房屋火灾、房屋垮塌和重大生物灾害等。 2、事故灾难。主要包括公路、水运等重大交通运输事故,工矿企业、建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、机关、企事业单位发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严