文档介绍：◎硕士学位论文西南驸锺犬学建国以来我国农地所有权制度变迁的特点及绩效分析学位申请人学科专业学位类别陈艳文缪一德教授西方经济学经济学指导教师疭
中文摘要土地作为农业的基本生产资料,一向被视为农民的命根子。我国农村仍有近谌丝冢渲芯蟛糠秩源邮屡┮瞪庠斐晌夜硕嗟厣佟⑷司耕地面积远低于世界平均水平。即使在这种形势下,近年我国耕地利用方面仍然出现了很多不合理的现象,比如弃耕现象、农民对耕地的粗放利用等,这些与我国目前实行的土地所有制度有着必然的联系。上世纪年代开始实行的家庭联产承包责任制,曾经为我国农业生产带来了飞跃发展,时至今日,该制度的许多弊端也显露出来。没有一成不变的制度,随着在现有的土地所有权制度下潜在利润的显现,必然要求有新的制度创新来实现潜在的利润。本文旨在通过对建国来我国农村土地所有权的制度变迁的过程和特点进行分析,探寻目前我国农村土地所有权制度的发展方向。从对土地所有权的界定、对农民制度理性的引入到对建国来我国农地所有权制度变迁过程的分析和对我国农地所有权未来发展趋势的探讨,将全文第一部分对土地所有权的概念和范围进行界定,并给出文中基本的分析工具,制度变迁理论。产权是一组权利组成的权利束,包括所有权ㄕ有、使用、收益、处分权能⒂靡嫖锶如地上权、地役权等⒌1N锶ā知识产权及其他特许权利,,广义的产权指的不是人对物的关系,而是由于物而发生的人与人之间的行为关系,,它包括占有权、使用权、收益权和处分权。土地所有权作为一种财产权,是一种狭义上的产权,它包括土地的占有权、土地使用权、,本文将研究范围界定在狭义产权分为四部分:,
范围内的土地所有权。第二部分引入农民制度理性假说,为全文作铺垫。无论是在自给自足的经济时代还是在商品经济环境下,农民都会对其所处的环境做出合理的回应。因此就会有适宜制度和制度悖论的说法,所谓适宜制度,指的是这样一种制度均衡状态,在其下个人的最大化行为既与其自己的预期吻合,又同整个社会的资源有效配置并行不悖,该制度相对于其他各种制度状态的对应物而言更优。一个较适宜的制度一般包括以下几个部分:明确界定的排他产权规则,有效的激励机制和监督机制,交易成本较低等。所谓制度悖论既是一种人为派生出来的,一种不适宣制度,其结果却导致了逐渐偏离资源有效配置的状态;换言之,它是指既定制度约束下的人的最优行为结果,并未与适宜制度所对应的结果相吻合。由此就可理解为什么在合作社等集体所有制条件下农民的行为不能满足集体的需求,农民为什么对土地粗放利用等现象。这也为我国农村土地所有权的改革确定了一条基本原则。第三部分分析从年建国到年间我国农村土地所有权的变革历程。依时间顺序,按所有权的主体不同,将我国建国来的土地所有权制度变迁过程分为三个阶段:农民土地所有权阶段、合作社的集体土地所有权阶段和农民的集体土地所有权阶段。本章在制度理性假设的前提下,分析不同阶段的制度变迁特点,总结不同制度的得失及其原因。在建国初实行的农民土地所有权时期,对农民来说,土地所有权是完整的,农民自我监督,为自己生产,此时产权的激励作用得到了很好的发挥,农业生产得到了迅速的发展:从年开始,国家逐步开始实行集体土地所有制,到了高级生产合作社时期,农地所有权全部收归集体所有,国家成为老板,农民成为员工,以工分来计量农民的劳动成果和报酬,农业生产的特殊性致使监督很难实行,结果导致了该时期中国农业生产的大退步。建国初的农民集体土地所有制,是国家通过强制性制度变迁赋予农民的,也就是说农民的土地所有权并不是通过交易得来的,因此,在国家需要的时候菩兄毓ひ档姆⒄拐铰国家依然可以通过强制性制度变迁将农民的土地所有权收回来,国家给的国家依然可以收回,此时的变迁具有明显的强制性和路径依赖性;从年开始实行的家庭联产承包责任制,具有明显的时滞性和路径依赖性的特征:①时滞性:建国以来我国农地所有权制度变迁的特点及绩效分析
从年高级生产合作社建立时起,基层农民组织就进行了。包产到户”的探索,一直到年国家才立法将家庭联产承包责任制定为农村的基本制度,这期间经历了太长的时间。②路径依赖性:现在的农民集体土地所有制是原有合作社集体土地所有制的产物,从这一点上来看,这次变迁具有路径依赖本文最后一部分分析目前实行的家庭联产承包责任制由于对土地所有权的分割而产生的一些负面影响,寻找我国农村土地所有权制度改革的方向。存在的问题主要有:腥ㄖ魈宥嘣;也幻魅返贾露嗤饭芾恚苣衙魅各方的权利和义务,势必难以使土地得到很好的利用。┟窦逋恋厥褂权的不完全。谑找嫒芊矫妫捎诩逅械耐恋乇匦胂扔晒艺饔米为国家所有后方可出让,这就使得集体土地所有权的收益权能受到限制,而且只允许集体