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【doc】论朱元璋重典治吏的思想和实践.doc

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文档介绍:论朱元璋重典治吏的思想和实践文史艺术IARTISTSANDWRITERS论朱元璋重典治吏的思想和实践王超芳(郑州大学法学院河南郑_川,i450000)中图分类号:I<248文献标识码:A摘要:明朝初期,当一个新生的政权面对着一个混乱凋敝的国度,:朱元璋重典治国重典治吏明朝初年,鉴于元朝法制废弛,吏治涣散,贪污腐败成风,"遂致天下骚乱",试图通过完善的法制建设把所有官员的行为都纳入到法制的轨道上来,,朱元璋重典治吏制度的产生原因不仅是前朝灭亡的教训使然,而且重典治国的政策也并没有抹煞"礼法并用""以德化天下""恩威并重",,,"严刑重罚"或"严刑峻法".上古时期,与"法"等量齐观不无二致的"刑",其最初的用途就是血腥的屠杀和镇压,即所谓"大刑用甲兵,其次用斧钺,中刑用刀锯"(《国语?鲁语上》),《商君书》中所言:"刑重者,民不敢犯","刑重,连其罪,,故无刑也".用重刑是为了让老百姓慑于"刑"的威力不敢犯罪,从而达到没有或很少有人犯罪的目的,也就是要取得古人所说的"以开幢刑,刑去事成",主张"治国刑多而赏少""王者刑九而赏一"(《商君书》).而法家代表人物韩非子曾说:"学者之言皆日'轻刑',此乱亡之术也."他认为,"无威严之势,赏罚之法,虽尧舜不能以为治"并主张"明主治吏不治民",,,,刚冈0经过长期的战乱,土地荒芜,人烟稀少,,发展农业生产的措施,诸如徙富民,抑豪强,减免税赋,奖励垦荒,,鱼肉百姓.《明太祖实录》中记载,在朱元璋统治期间,农民起义约一百二十余次,平均每年近四十次,因此,朱元璋认为"不禁贪暴,民无以遂其生";"吏治之弊,莫过于含墨".【1](《明太袒宝训》),为了保障皇朝的经济基础,一方面对地主阶级实施了有限的打击,而另一方面,由于从农民领袖逐步转变成了地主阶级的政治利益的代表,,,财富,并用隐瞒土地,丁口等办法逃漏赋税徭役,,,各种政治力量之间矛盾也在不断激化,旧地主出身的统治者之间,以李长善为首的淮西集团和以刘基为首的浙东集团产生对立;新旧地主之间,以朱元璋周围的农民出身的武将和以胡惟庸为代表的地主出身的文臣,勾心斗角;新地主集团内部,蓝玉等农民出身的武将同朱元璋也存在着严重的分歧,这些矛盾直接威胁

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