文档介绍：山东大学
硕士学位论文
论我国转移支付制度的完善
姓名:王明昊
申请学位级别:硕士
专业:西方经济学
指导教师:张东辉
20050416
摘要政府间转移支付制度是财政制度的重要内容之一,是一衡中央与地方以及各地方之间经济发展的重要工具之一。一国的经济发展和财政收支必然存在纵向失衡和横向失衡,而政府问转移支付制度则是解决此矛盾的合适手段,并能兼顾效率和公平的目标。我国的转移支付制度是年分税制改革建立的,虽然经过了很多改进,但不规范之处仍有很多。适用于实际情况的转移支付方法对转移支付制度目标的实现有着关键的影响,因此,结合我国实际对现行转移支付制度进行分析研究,并以此为基础,对转移支付方法提出改进建议,具有一定的现实意义。本文的主要研究框架如下:,。最后,对完善我国的政府间财政转移支付制度提出建议。本文共分四部分。第一部分是引文,主要介绍本文选题的理论与实践意义,与本文研究相关的文献综述和一些重要概念的界定。第二部分是对中外转移支付制度的比较分析。首先对我国的转移支付制度和分税制以来转移支付资金的分配做简要介绍,说明我国转移支付制度的不尽完善之处与建立的时间较短有关系,也与我衡有关系;其次,由于美国、德国和日本三国所采用的转移支付制度代表了目前世界各国使用的转移支付制度的主要模式,因而对上述三国的转移支付制度进行了比较分析,得出转移支付制度取得最大效果的关键条件是以因素法确立科学和标准的公式化转移支付方法;再次,以上述分析为基础,通过对比,对我国转移支付制度的缺陷进行了分析,发现我国转移支付支付存在的最大问题是资金分配的随意性和资金使用的低效率。第三部分针对我国转移支付资金分配的随意性和资金使用的低效性,以年豹数据为基础,以软件为工具,通过实证分析证明可以根据各地的财政收入能力和财政支出能力,建立科学标准的公式化转移支付方法来化解该问题。本部分以可得数据为基础对部分地区的财政收入能力和财政支出需要进行了测算并将测算数据和实际数据进行了对比,说明以测算数据作为下一年转移支付资金分配的依据是可行的。第四部分为规范我国的转移支山东大学硕士学位论文
付制度提出的完善建议。本文的主要特色是利用可得数据对提出的转移支付方法进行了验证,从而证明以因素法为基础的公式化转移支付方法是可行的。关键词:转移支付完善因素法公式化山东大学硕士学位论文
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论文作者签名:参翠日论文作者签名:啦导师签名:日期:趁主坳原创性声明关于学位论文使用授权的声明其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本C苈畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何承担。本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保学位论文。
论我国转移支付制度的完善问题的提出一、引文由于中央政府和各级地方政府财政收入能力和财政支出需要存在差异,为了实现各地公共服务水平的均等化,政府间的财政转移支付制度就成为必要。政府问转移支付制度作为规范中央与地方政府间财政分配关系的有效途径,已为世界各国采纳,是大多数国家财政体制的一个重要组成部分。我国于年实行的分税制,初步建立了以税收返还为主体的转移支付制度,在维护地方既得财力方面起到了积极作用,但在转移方式、类型以及制度的规范性等方面还很不成熟,具有明显的过渡性。因此,借鉴国外规范转移制度的做法,完善我国的转移支付制度,对建立适应市场经济特点和要求的财政分配格局,具有重要的现实意义。.南鬃凼国内学者和财政工作者,结合我国国情,并借鉴西方发达国家的转移支付制度,使我国的转移支付制度在理论上向规范化方向发展取得了重要进展。刘溶沧和焦国华在全面系统描述我国地区经济和社会发展差距的基础上,对我国地区间的财政能力差异进行了定性与定量分析,对现行的财政转移支付制度在平衡地区间财政能力差异方面的调节效应进行了实证性评估,并对进一步规范与完善我国政府间的财政转移支付制度提出了思路性对策。李齐云分析了我国转移支付制度的现状并给出