文档介绍：完善挪用***《刑法》第384条规定:“国家工作人员利用职务上的便利,挪用***归个人使用,进行非法活动的,或者挪用***数额较大,进行营利活动的,或者挪用***数额较大,超过三个月未还的,是挪用***罪”。条文将挪用***罪在客观方面概括为三种情形:1、挪用***归个人进行非法活动,如走私、诈骗、赌博、嫖娼、无照经营等违法犯罪活动;2、挪用***归个人进行营利活动,并且数额较大的,如挪用人本人或者他人将挪用的***用于生产,经营,买房出租作为个人参与企业、经营活动的入股奖金,存入银行或者借给他人而个人取利等;3、挪用***归个人用于上述非法营利活动以外的用途,如挪用***用于建造私房,购置家具和其他生活用品,办理婚丧,支付医疗费或者偿还家庭、个人债务等,并且要同时具备数额较大,超过三个月未还这两个条件。如此划分的依据是挪用***的用途和去向,划分的原意在于囊括所有挪用***的用途和去向,并将不同的用途和去向给予不同的打击,以全方位准确维护国家工作人员职务的廉洁性和保护公共财产的所有权。然而,笔者发现,条文并未涵盖挪用***所有的用途和去向。最高人民法院《关于审理挪用***案件具体应用法律若干问题的解释》第一条:将上述条文中的“挪用***归个人使用”解释为:包括挪用本人使用或者给他人使用,挪用***给私有公司,私有企业使用的属于挪用***给个人使用。言下之意,若国家工作人员利用职务之便以个人名义将单位***挪用给私有公司、企业以外的其它单位使用,则不构成挪用***罪,刑法对此挪用***的行为不予打击,被挪用的这一部份***得不到刑法保护。笔者认为:这显然是挪用***罪保护对象的遗漏,与《刑法》272条第1款规定的挪用资金罪在立法技术上不相协调,同时使《刑法》272条第13款之间在司法实践中出现矛盾。   一、从挪用***罪的保护对象看,应将挪用***给其他单位使用认定为挪用***罪。   《刑法》的保护对象也就是犯罪侵犯的客体,它是指犯罪主体的犯罪活动侵害的,为刑法所保护的社会利益。挪用***罪的保护对象,即该罪所侵犯的客体是国家工作人员职务的廉洁性和公共财产的所有权(其中主要是使用权)。也就是说只要是国家工作人员利用职务之便侵犯了***的使用权,不论其是自己使用,还是给他们使用,也不论其是给私有公司,企业使用,还是给其他单位使用,均不影响其挪用***的性质,均应由挪用***罪加以保护。   挪用给私有公司、企业的是***,挪用给其他单位使用的同样也是***,挪用***给其他单位使用损害的社会利益同样是国家工作人员职务的廉洁性和公共财产的所有权,当这些社会利益因挪用***给其他单位使用而遭受损害时,挪用***罪自然应当加以保护。同一部法典厚此薄彼,只保护挪用给其私有公司、企业的***,而不保护挪用给其他单位的***,这显然不利于平等、全面保护公共财产的所有权。如一个国有单位的两个国家工作人员同时利用职务之便挪用相同较大数额的***,一个挪向是私有企业,一个挪向是其他单位,最终因为挪向的单位性质不同,一个构成犯罪,一个不构成犯罪,这显然于法难解,于理不通。因此,损公肥私要打击,损此公,肥彼公也要打击。   二、从挪用资金罪的比照来看,应将挪用***给其他单位使用认定为挪用***罪。 &n