文档介绍:西南林学院
硕士学位论文
云南分水岭国家级自然保护区社区共管机制研究
姓名:王亚军
申请学位级别:硕士
专业:森林经理学
指导教师:赖庆奎
20070501
摘要:为了研究保护区周边社区如何参与保护区管理活动及其机制建设,以及对保护区实施社区共管所存在的问题进行评价分析,本文选择了云南省金平县分水岭国家级自然保护区作为调研对象,对此进行了实地调查。论文野外调查主要采用社区林业领域的调查技术与方法┤鏡,,按照事先拟定的调查大纲与调查方案对研究点的相关利益群体以及典型社区进行访问,对典型农户进行调查,搜集相关二手资料与信息。调查结果显示,社区对于自然资源的部分传统利用方式、保护区政策执行过程、相关职能管理部门的缺乏是社区共管实施时存在的最大障碍。社区共管的机制建设主要存在以下几个方面的问题:喙胤ü妗⒄叩亩啾洌贾卤;で诮⒂牍芾硌不さ墓讨屡屡出现一些侵权行为,这给周边社区带来了一些不良影响,主要表现为保护区的建立强制将一些村社集体林地划入了保护范围;政策变更、保护区制定管护措施没有充分考虑社区利益;缜U沟母髦只疃绱匙试蠢孟八住⒉莨种灿牖倭挚;摹薪柴砍伐、木材盗伐、保护区内放牧以及林副产品采集等限制了保护区的有效管护,因此社区与保护区管理部门在这些方面存在不同程度上的矛盾冲突;;で芑ご胧┐嬖谌毕荨⒐芾砣嗽彼刂什桓摺⑿Χ炔还弧⒅捶方式不当以及资金欠缺导致保护区开展社区共管工作步履惟艰;;で缜补芑平ㄉ栌χ饕0ㄖ贫冉ㄉ琛⑸缜补芪被嵩俗机制建设、社区共管职能部门建设、保护区管理人员以及社区居民自身能力建设、相关利益群体参与机制建设和资金保障建设等方面;缜⒈;で约捌渌喙乩嬲叨杂谏缜补艿幕苹ㄉ瓒蓟满意,认为其达到了预先设定的目标,对于社区与保护区冲突的缓解等方面都起到了一定的作用;缜补芑平ㄉ韪缜补苤懈鞲隼嫒禾宥即戳瞬煌潭鹊挠响,他们的原有的思维方式得到了改变,这有利于当地以及周边地区保护区、社会其他方面的改革都提供了借鉴作用;在对上述调查结果的深入分析研究的基础上,最后得出如下结论:其一,对于目前的保护区工作分析,发现其在与周边社区的协调发展中,存在着众多问题与矛盾,主要表现为:保护区自身职能建设不完善,工作人员在开展社区工作方面经验、能力不足,因此,通过开展社区共管来实现保护区的良好
关键词:社区参与保护区管理机制建设能力建设管护,成为管理部门的必然选择;其二,社区出于对生计条件改善以及经济利益的追求,对保护区及其周边资源往往过度采集利用。因此,在社区共管机制化建设时,必须充分考虑到社区居民的切身利益。只有让社区居民树立主人翁意识,认为自己是森林资源管理的真正主人和最大受益者,他们才能主动、积极地参与社区共管,社区共管机制建立以及日常工作开展才能持续进行;其三,保护区开展社区共管,可以从完善规章制度、自身能力建设,以及辅助社区在森林管理能力、经济结构调整、资源消耗替代方式等方面进行综合能力建设,这些方面的工作有助于缓解保护区管理部门与周边社区的冲突;其四,就目前而言,所调查保护区开展的社区共管虽然已经取得了很多开创性的成果,但是也应意识到,,如何进一步巩固与提高社区共管的质量,是需要继续讨论的问题。Ⅱ
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导师签名:兹F蚨日期::塑唬刍日期:竭:骸昀声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西南林学院或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料,与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人同意:西南林学院有权保留论文的复印件,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文;提交论文一年后,允许论文被查阅和借阅,学校可以公布论文的全部或部分内容。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑签名:
佳研究背景自建国初期我国建立第一个自然保护区——广东鼎湖山自然保护区以来,我国的保护区无论在数量还是质量上的建设都取得了卓越的成就与进步,这对于我国各种自然资源的管理、持续利用以及生物多样性的保护等诸多方面都产生了深远而重大的影响。据统计,到年底,全国自然保护区数量为个,其中国家级觯级觯厥屑个,县级觥啊W匀槐;で诘淖试丛侗确亲匀槐;で富,但是在现实中,我国很多保护区却存在“富饶的贫困”的局面,即一方面是守护着众多自然资源,另一方面,却是资源分布周边地区的贫穷,甚至于社区居民的温饱问题都得不到有效解决。这种状况,是在国家采取强制性圈地保护自然资源、生物多样性和