文档介绍：:制作人:一件刑事案件引发的群体性事件01案例背景02案例回放03案例评析04案例反思CONTENTS目录一、案例背景?(一)经济发展滞后瓮安县位于我国西部贫困省份之一的贵州省腹地,是一个典型的农业大县,2007年,,。全县总人口43万人,;,其中农业总产值就近10亿元。同时,瓮安县水利资源富集,总储量近10万立方米,全县有构皮滩等大大小小的水电站40多座。此外,瓮安县的矿产资源十分丰富,已探明有磷矿、煤矿、铁矿等20多种具备较高开发价值的矿产,是远近闻名的“磷海煤都”。瓮安水利资源富集、矿产资源丰富,成就了少数爆发户,但却没有改变其农业大县、贫困之县这一基本县情。多年来,广大贫困民众对经济发展缓慢、收入水平太低、生活十分艰难感到非常不满。一、案例背景?(二)社会治安混乱瓮安县治安长期不好,公安人员涉黑严重,群众安全指数非常低,缺少幸福感。“***”发生前,每年发生的刑事案件低时有600余起,高时近1000起,在这些刑事案件中,最终破案的仅仅百分之五十左右,而且很多严重刑事案件迟迟破不了案。群众对当地黑恶势力猖獗、公安民警失职渎职和打击刑事犯罪不力感到深恶痛绝。同时,据统计,2006年1月到2008年6月期间,瓮安县信访局接待群众来信来访共670件,其中548件迟迟未办结,%。瓮安政府及公安部门的权威性和公信力,早已在群众心目中丧失殆尽。二、案例回放?(一)基本案情 2008年6月22日凌晨,14岁女孩李树芬在贵州瓮安县西门河溺水身亡。6月28日下午至29日凌晨,瓮安县部分群众因对其死因鉴定结果不满,聚集到县政府和县公安局请愿,引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件,瓮安县委、县政府、县公安局、县民政局、县财政局等被烧毁办公室160多间,被烧毁警车等交通工具42辆,不同程度受伤150余人,造成直接经济损失1600多万元。这件由刑事案件引发的打砸抢烧的群体性事件,被称为“***”。二、案例回放?(二)事件发展过程?危机前阶段事件诱因——祸起女学生之死6月22日凌晨0时27分,瓮安县公安局110指挥中心接到报警称,在县西门河大堰桥处有人跳河,雍阳镇派出所接到110指挥中心指令后赶到现场立即开展救捞,因天黑施救条件有限,经持续紧张工作,于凌晨3时50分将溺水女孩打捞上岸后,急救人员证实其己死亡。经向在场报警询问得知,溺水女孩名叫李树芬,1991年7月生,系瓮安县三中初二(六)班学生。 6月22日,李树芬叔叔李秀忠等陆续赶到。按照他们的要求,警方将事发时在场的王娇和另外两个男青年刘言超、陈光权三人带走。二、案例回放?(二)事件发展过程?危机前阶段6月22日上午,李树芬的父亲李秀华等到瓮安县雍阳镇派出所询问有关情况。当被告知案件己交瓮安县公安局刑侦队处理后,他们又前往询问。得到的结论是:李树芬系投水***,尸体由家属自行处理,不予立案。在官方结论还没有得出时,许多爱凑热闹的人纷纷来到河边,有闻讯赶来的居民、在城里打工的农民,还有热血的青年学生和不少社会闲散人员。6月22日晚8时左右,根据死者家属的要求,瓮安县公安局法医对李树芬的尸体进行了第一次尸检,认定李树芬是溺水死亡。但李秀华对此依然怀疑,就来到黔南州的有关部门反映情况。6月25日下午,黔南州公安局的法医来到瓮安县,对尸体进行了第二次尸检。再次认定,李树芬系溺水死亡。二、案例回放?(二)事件发展过程?危机前阶段6月25日,李秀华在县城教书的弟弟李秀忠被请到公安局,要求他讲政治、顾大局,做好家属的安抚工作。然而,在与公安局干警张明进行交涉时,双方发生言语冲突。当日下午6点过,当李秀忠从教育局出来,走在回家的路上的时候,突然从路边冲出6名不明身份的人对其一顿暴打,导致其受重伤,被紧急送往县人民医院。“暴徒打人民教师”,这一消息很快在小小县城内炸开了锅,人们纷纷把矛头指向长期不作为的公安机关。6月26日,黔南州公安局对提取的下体分泌物做了仔细检测,没有发现精斑,少女李树芬处女膜完整,排除奸杀,认为溺水死亡的特征明显。家属们知道结论后,主动将赔偿要求降为6万元。这时,河边又出现了风波,有人报案说,在河的对岸,发现了“***第一现场”,河边人们的议论炸开了锅。二、案例回放?(二)事件发展过程?危机前阶段6月27日,政府在经济上提出八点补偿方案,包括政府部门的捐助、三个孩子的家庭因为贫穷每家出1万元,让李树芬的爷爷奶奶享受低保政策,其哥哥李树勇享受“助学工程”,死者家属对这个方案没有异议。双方商量好,6月28日上午在县政府签订协议了结此事。但不久,这一方案又被李秀华拒绝了,不同意将尸体下葬。此时,各种谣言有了新的版