文档介绍：辐射环境监测的质量保证和质量控制沙连茂(中国辐射防护研究院)2010年12月目录1质量、(中国辐射防护研究院)辐射环境监测质量保证是辐射环境监测的重要组成部分,也是环境监测工作高水平管理的一个重要方面。有关环境监测方法的各章节中几乎都对其中的质量保证或质量控制的具体问题有过介绍,这里仅就一些共同性的问题,包括环境监测实验室的基本要求与质量体系的建立、环境监测过程中的质量控制、环境监测数据的质量评估等几个问题进行讨论。1质量、质量保证和质量控制的基本概念GB/T6583-1994对质量和质量保证均有明确定义[1]。质量是反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量保证是为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求,而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。环境监测质量保证的任务就是把监测的误差降低到可以接受的程度。质量保证有内部和外部两种目的:内部质量保证:向管理机构提供信任。外部质量保证:在合同或其他情况下,向使用方或公众提供信任,使他们确信这些监测结果是可靠的。在2000年我国等同采用的ISO9000:2000术语中,明确地把“质量保证”和“质量控制”作为质量管理活动的一部分。辐射环境监测质量的优劣,直接影响到环境管理宏观决策的正确与否以及环境保护可持续发展战略的实施;因此,辐射环境监测工作的质量保证意义十分重大,要求任何一个环境监测报告,都必须有相应的质量保证报告。,随着社会的发展和人们环境意识的不断提高,辐射环境的质量好坏越来越成为公众敏感的问题,要求有合格的机构或实验室为社会和公众出具准确、可靠、公正、可信的环境监测数据,来满足社会的需求。实验室向社会提供的环境监测数据,能否得到社会各方面的承认和信任,具有在法律上的辩护能力,已成为实验室能否适应市场需要、在激烈的市场竞争中占有一席之地、生存与发展的首要问题。实验室只有重视环境监测工作的质量,保证出具的监测数据经得起考验,才会有竞争力,拥有市场,赢得社会各方的信赖。现代质量观念是相对于传统质量观念而言。按照我国1994年颁布的GB/T6583-1994(idtISO8402-1994)的定义,质量是反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。GB/T19000-2000把质量定义为一种固有特性满足明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望的程度。就通常我们天天见到的产品质量来说,现代质量观念体现以人为本,把产品质量的内涵,从狭义的概念扩展到包括性能、可靠性、维修性、安全性、保障性、经济性和时间性等在内的广义质量概念;环境放射性监测可以看成为对社会的一种服务。现代质量观念把这一服务工作质量的内涵,从狭义的概念扩展到包括准确性(可靠性)、一致性、完整性、代表性、溯源性等在内的广义质量概念;质量管理从抓监测过程,延伸到抓论证、监测过程、编写报告、评审和使用;质量控制从检验为主,转变为预防为主,实行预防与把关相结合的过程控制;强调不断改进;强调质量责任按质量职能分工各负其责,但是由最高管理者负全责。现代质量观念还着眼于产品或服务要“长时期保持良好性能”,这对于环境监测来说尤为重要。-1994的定义,质量保证的基本内容可以描述为:为了提供足够的信任,表明实体能够满足质量要求,而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。其中的有计划和有系统的活动的主要内容是什么呢?它可以归纳为严密的组织、文件化管理、规范化操作和有效的控制几个方面。既然质量保证是质量管理的一部分,这就要求它必须有严密的组织作保证。所谓严密的组织,它除了一般地做到组织分工,首长负责外,建立由合格的人员组成、具有充分权力和相对独立性的内外监督机构是十分重要的,也是不容易做到的。文件是在监测活动中形成的质量信息,它既是监测过程质量及质量管理状态与水平的真实反映,又是环境放射性监测质量改进的依据。在环境监测过程中往往形成如下两大类文件:(1)质量要求文件它主要是由质量体系文件构成,属于环境放射性监测的质量立法,把行之有效的质