文档介绍：第三章可持续发展的基本理论*可持续发展战略的由来“可持续发展”是当代社会共同遵从的发展观,这个观念在我国由来已久:春秋战国时期的政治家管仲把保护山泽林木作为对君王的道德要求;战国时期的思想家荀子把自然资源的保护作为治国安邦之策,遵从生态系统的季节规律,重视自然资源的持续保存和永续利用。*西方的经济学家如马尔萨斯(Malthus,1766~1834)、李嘉图(Ricardo,1772~1823)、穆勒(Mill,1773~1836)等,也在他们的著作中提出人类的经济活动范围存在着生态边界。即人类的经济活动要受到环境承载力的限制,人类无限的消费欲望与有限的自然资源形成尖锐的矛盾。*20世纪中叶,随着国际环境污染的日趋加重,特别是西方国家公害事件的不断发生,环境问题频频困扰人类。在解决环境问题的长期探索中,国际社会逐渐认识到,单纯依靠控制污染技术是解决不了日趋复杂和广泛的环境问题。只有实现生态可持续性和经济可持续性,人类才有可能实现自身的可持续发展。*当今困扰人类的人口猛增、粮食短缺、能源紧张、资源破坏和环境污染等问题,迫使人类重新审视自己在生态系统中的位置,并努力寻求长期生存和发展的道路。可持续发展(sustainabledevelopment)是其中最有影响和最有代表性的概念。它改变了人们的传统发展观和思维方式,国际性可持续发展的组织、会议和出版物向雨后春笋。已经进行了一些大规模的会议和行动。**可持续发展思想的形成一、关于可持续发展的三次重要国际会议《联合国人类环境会议》、《联合国环境与发展会议》和《可持续发展世界首脑会议》这三次联合国会议一般被认为是国际可持续发展进程中具有里程碑性质的重要会议。(1)《联合国人类环境会议》于1972年在瑞典斯德哥尔摩召开《联合国人类环境会议》。会议期间通过广泛的讨论,通过了重要文件《人类环境行动计划》,并将每年的6月5日确定为世界环境日。作为探讨保护全球环境战略的第一次国际会议,这次会议的意义是唤起了各国政府共同对环境问题,特别是对环境污染问题的觉醒和关注。*会议之后,1972年12月15日,联合国大会作出建立环境规划署的决议。1973年1月,作为联合国统筹全世界环保工作的组织,联合国环境规划署(UnitedNationsEnvironmentProgramme,简称UNEP)正式成立。环境规划署的临时总部设在瑞士日内瓦,后于1973年10月迁至肯尼亚首都内罗毕。环境规划署是一个业务性的辅助机构,它每年通过联合国经济和社会理事会向大会报告自己的活动。1983年联合国第38届大会通过决议,成立了世界环境与发展委员会(missiononEnvironmentandDevelopment,WCED),挪威首相布伦特兰夫人()任主席。*(2)《联合国环境与发展会议》1992年联合国在巴西里约热内卢召开了《联合国环境与发展会议》。这次会议是根据当时的环境与发展形势需要,同时为了纪念联合国人类环境会议20周年而召开的,会议取得了如下成果。①会议通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件。②会议将公平性、持续性和共同性作为可持续发展的基本原则。③各国政府代表签署了《气候变化框架公约》等国际文件及有关国际公约。至此,可持续发展得到了世界最广泛和最高级别的政治承诺。可持续发展由理论和概念推向行动。*会后联合国于1993年成立了“missiononSustainableDevelopmentCSD)”.1992年6月联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,他是贯彻实施可持续发展战略的人类活动计划。它反映了环境与发展领域的全球共识和最高级别的政治承诺,提供了全球推进可持续发展的行动准则,涉及人类可持续发展的所有领域,提出了21世纪如何使经济、社会与环境协调发展的行动纲领和行动蓝图。它共计40多万字。整个文件分4个部分。第一部分,经济与社会的可持续发展。第二部分,资源保护与管理。第三部分,加强主要群体的作用。第四部分,实施手段。*(3)《可持续发展世界首脑会议》根据2000年12月第五十五届联大第55/199号决议,2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡召开的第一届可持续发展世界首脑会议(WorldSummitonSustainableDevelopment--WSSD),这次会议的主要目的是回顾《21世纪议程》的执行情况、取得的进展和存在的问题,并制定一项新的可持续发展行动计划,同时也是为了纪念《联合国环境与发展会议》召开10周年。经过长时间的讨论和复杂谈判,会议通过了《可持续发展世界首脑会议实施计划》这一重要文件。这次会议是继1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展会议和1997年在纽约举行的第十九届特别联大之后,全面审查和评价《21世纪议程》执行