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深圳水务发展十三五规划.doc

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深圳水务发展十三五规划.doc

上传人:读书百遍 2020/3/16 文件大小:640 KB

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深圳水务发展十三五规划.doc

文档介绍

文档介绍:《深圳市水务发展“十三五”规划》中期评估报告(征求意见稿)前言为科学指导“十三五”期间水务发展,我局与市发改委联合编制《深圳市水务发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),8月,经深圳市人民政府批复印发。《规划》确定了“十三五”期深圳水务发展的总体思路、发展目标和重点任务,是指导“十三五”期间水务发展的纲领性文件。《规划》按照水资源、水安全、水环境、水生态、水文化、水经济“六位一体”的理念,以“治水十策”为指导,以“全面建成防汛安全可靠、供水水质优良、河流环境友好、水务管理高效、与国际先进城市相匹配的现代水务综合保障体系,打造全国水生态文明示范城市”为目标,提出了19项指标,明确实施水环境、防洪减灾、水资源保障、城市供水保障、节约用水、水土生态、水务行业能力保障、智慧水务服务和现代水务管理等水务发展九大致系建设。“十三五”以来,在市委市政府的正确领导下,深圳水务工作积极贯彻“水资源、水安全、水环境、水生态、水文化、水经济”统筹发展的治水理念,以《规划》为指导,努力做好水务建设和管理各项工作,加快推进治水提质和水务改革发展,取得了较好的成绩。是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。截至当前,“十三五”时间已经过半,为及时对《规划》的实施情况进行跟踪分析,客观评价水务发展目标和指标、重点任务和重大项目、政策措施的落实情况,分析取得的成效和存在问题,根据《深圳市发展和改革委员会关于印发深圳市“十三五”规划中期评估工作方案的通知》(深发改〔〕436号)相关要求,我局专门成立规划中期评估工作组,认真组织开展了中期评估工作。本次中期评估采用战略性与阶段性目标分析相结合、定性评估与定量评估相结合、全面统筹与突出重点相结合以及深度评估和常规评估相结合的方法,重点针对“十三五”规划所确定的主要指标及水务建设和管理的主要任务进行评估,数据采用截至6月30日,客观实际评价进展情况及各项目标任务的可达性,剖析存在问题,并根据新的形势提出加快工作的方案及进一步改进调整的对策措施。为确保本次中期评估工作的质量,我局开展了大量的调研工作,并与相关单位进行了多次专项咨询讨论,最终形成《深圳市水务发展“十三五”规划中期评估报告》。目录1中期评估概述 62规划指标的完成情况 193发展任务和重大项目的实施情况 “十三五”规划投资完成情况 494面临的形势和规划实施前瞻 565规划调整及下一步工作建议 656加强规划实施的措施 ,实施监督考核 ,加大资金保障 ,加快推进项当前期工作 ,强化行业管理 ,鼓励技术创新 ,促进规划实施 69附表1“十三五”中期规划目标完成情况表 71附表2“十三五”中期重大项目进展情况表 73附表3“十三五”中期建议取消及暂停项目一览表 77附表4“十三五”中期新增项目一览表 (1)开展中期评估是落实十九大建设生态文明的需要10月,党的十九大明确提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。对照十九大要求,对规划实施情况开展中期评估,分析存在的问题,提出针对性举措,是加快我市生态文明建设的重要保障。(2)开展中期评估是全面贯彻落实我市“十三五”规划纲要的需要《规划》是《深圳市“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)在水务领域的落实和延伸。根据《深圳市发展和改革委员会关于印发深圳市“十三五”规划中期评估工作方案的通知》(深发改〔〕436号)要求,以《规划纲要》实施方案确定的涉