文档介绍:中国医科大学
硕士学位论文
T县公共财政卫生投入状况分析及对策研究
姓名:郭军强
申请学位级别:硕士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:王林松
20080401
·英文缩略语·中国共产党
论文作者签名:他日期:期:翌罗弧中国医科大学研究生学位论文独创性声明谚魂。’。.中国医科大学研究生学位论文版权使用授权书本人申明所呈交的学位论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得我校或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料,与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本人完全了解中国医科大学有关保护知识产权的规定,即:研究生在攻读学位期间论文工作的知识产权单位属中国医科大学。本人保证毕业离校后,发表论文或使用论文工作成果时署名单位为中国医科大学,且导师为通讯作者,通讯作者单位亦署名为中国医科大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。学校可以公布学位论文的全部或部分内容C苣谌莩,以采用影印、缩印或其他手段保存论文。指导教师签名:申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。论文作者签名:日
毓ü膊普郎度胱纯龇治黾岸圆哐芯研究方法讨论玎化结果·中文论著摘要·刖吾党的“十七大’’提出“要探索建立农村养老保险制度,全面推进新型农村合作医疗制度建设。加强农村三级卫生服务网络,强化政府责任和投入,以农村为重点,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系等可见农村医疗卫生问题已经引起党中央和国务院的高度重视。因此研究农村公共财政对卫生领域的投入,对于我国农村卫生事业的发展具本文基于对氐牟普拔郎榭龅餮校芯苛薚县分级财政体制下医疗卫生支出的政府间协调、医疗卫生机构的生存状况和财政卫生投入等情况。并提出加大财政卫生投入,优化公共支出结构,提高城乡卫生资源的使用效率等建议。一、文献研究法三、对政府行政机构,医疗卫生服务机构相关人物访谈四、静态分析与动态预测相结合通过调研了解了氐木蒙缁岱⒄骨榭觯普晕郎闹С智榭觯中泄共财政体制下匾搅莆郎沟纳嬗敕⒄狗绞健夭普堑湫偷摹拔灞2普保吃饭、保运转、保稳定、保教育、保市政有重要意义。二、问卷调查“五保”之余,财力已虚。因此,政府对卫生的投入受到来自各个方面的刚性支出的挤压而难以有所增加。.▲上..
结论三、公共卫生机构经费主要依靠预算外收入四、医疗机构经费中财政拨款偏低一、市场化筹资的方式促进了卫生费用上涨而医院效率并没有显著提高。二、公共卫生服务机构服务提供趋利化倾向明显三、卫生行政部门宏观调控能力下降和过度放权导致资源的低效率配置从年一年,县财政对县级医疗机构断奶,县级医疗机构的生存完全依赖市场补偿。此外,将乡镇卫生院的妇幼保健和预防保健功能独立出来,成立“公共卫生服务中心’’,对其直接拨款,以便有效开展预防保健和妇幼保健工作。这种做法反映了卫生行政当局在有限财力约束下只能作出保公共卫生,舍基本医调查表明卣庵质谐』镒实哪J绞窃诓普度氩蛔闱叶唐谀谖薹ǜ谋涞·情况下卫生发展的一种结果。造成财政对卫生投入不足的原因并不全在于乇身,而与全国的宏观经济发展情况、财政体制的变革、卫生事业本身的特点和卫生事业发展的历程有关,因此卦谡庵执蟮恼弑尘跋拢葑约旱南质登榭氐木煤蜕缁岱⒄钩潭染尤ü杏纹滤健8孟氐墓ü膊普晕郎支持力是有限的,为了更好的发展农村卫生事业,确保农村财政卫生投入,我们提出了完善公共财政对农村卫生领域投入的政策建议:一、扩大政府对农村医疗卫生保障的干预范围二、完善政府职能,建设与农村医疗卫生保障制度相配套的改革措施三、完善政府卫生投入立法一、卫生财政支出占财政支出的比重低二、卫生财政支出占卫生总支出的比重偏低目前匚郎⒄狗绞街饕4嬖谝韵挛侍猓匚郎⒄狗绞降牡髡疗的选择。调整了财政对卫生的支持政策,解决了服务提供的问题,由此催生出了这种模式。四、加强卫生服务体系建设,明确财政投入方向五、构建农村多层次的农村医疗保险制度
关键词六、加大医疗救助财政投入力度七、加强公共卫生优先项目的财政投入力度公共财政农村医疗保健建议
英文论著摘要甒,,’琺琣。痯癳甀猼甀琩”,疭瓵,·‘。.
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毓ü膊普郎度胱纯龇治黾岸圆哐芯·论文·刖吾党的“十六大”将“全民族的健康素质明显提高,形成比较完善的医疗卫生体系魑H娼ㄉ栊】瞪缁岬姆芏纺勘曛唬G蟆敖⑹视π滦问埔G蟮奈生服务体系和医疗保健体系,着力改善农村医疗卫生状况,提高城乡居民的医疗保健水平。’’年中共中央,国务院的“一号文件’’中明确提出