文档介绍：第二军医大学
硕士学位论文
化学危险品事故应急救援系统研究
姓名:刘苏群
申请学位级别:硕士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:陈国良
20080401
摘要与应急救援体系,为化学事故管理与应急救援提供了一套完整的体系。同时,运化学事故应急救援是目前普遍关注的问题,如何对化学品进行有效的管理,预防、遏制重大灾害的发生,,对我国目前危险化学品事故应急过程中存在的问题进行了分析,本研究运用文献调研、专家访谈和专家咨询等理论和方法构建了危险化学品事故应急救援体系,研究提出了应急组织系统、技术支持系统、应急救援程序、预案系统、研究教育与培训机构、法律法规等方面组成化学事故管理用平衡计分卡的方法从以公民为核心角度、公共投入角度、内部运作角度、创新与学角度四个方面对救援组织的绩效评估进行了探讨,并将以公民为核心角度作为衡量应急组织绩效的最重要指标。关键词化学事故救援体系绩效评估
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言引火灾后,将油漆罐炸到天上,并释放了大量的有毒气体。救火人员花了几个小时随着我国化学品产业的发展,企业生产规模越来越大,化学品种类越来越多,重大危险源分布广泛。由于%以上的化学品有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射等危险性,且其生产工艺复杂,高温高压突出,一旦发生事故,则极可能造成巨大的社会危害。更危险的是,目前人工合成的化学品的品种日趋复杂,相应的毒理也越来越复杂,其可能带来的对环境和健康的风险越来越大。同时从化学品的生产到化学品的使用、经营、仓储、运输,各行业规模均发生了很大变化,所接触的化学品种类也大大增加,其所造成的合成效应可能会产生严重的后果。近几年国内外发生的一系列重大事故足以说明这一点。如年月眨位于重庆长寿县的长风化工厂烷基生产车间发生大爆炸,造成怂劳觯人失踪,耸苌耍渲人重伤;年眨┗Ω咚俟坊窗捕畏⑸郝泄漏重大化学事故,使京沪高速公路宿迁至宝应段约獗粘ご∈保时造成人死亡,迕窈颓谰热嗽敝卸救朐海耪锪糁耍拷路的三个乡镇疏散群众达嗳耍芳倚蟆⒋罅考仪菁芭┳魑锼劳觯接财产损失多万元。国外危险品事故也非常严重,例如年占拿大哈利法克斯市的地方报纸报道蒙特利尔附近一个工业园内的一家油漆厂发生的时间才把火扑灭,燃烧过程产生的热量使油漆和其他化学品发生合成反应,并产生爆炸,对周围地区的环境和百姓健康造成了严重的影响。又如年印度波帕尔地区的一家美国化工厂由于管理不善,缺乏维护、监控和培训系统,造成有毒的甲基异氰酸酷的泄漏,致使当地数千人死亡。如何对化学品进行有效的管理,预防、遏制重大灾害的发生,己摆在了我国各级政府的面前。借鉴国外发达国家危险化学品管理和救援的经验,建立我国化学品管理体系是搞好我国化学品管理的重要途径。发达国家开展危险化学品法规建设可追溯到百年以上,发展到今天这样的规模和完善程度也经历了一次次血的教训,我国目前正处于任何发达国家均不可避免的盲目发展期和事故多发期,吸取国外经验,少走弯路,少受损失,制定完善的法规体系和危险化学品管理和救援的机制,应是我国政府所面临的首要问题。芯勘尘世纪年代以来,重大事故应急系统受到国际社会普遍重视,许多工业化国家和国际组织都制定了一系列重大事故应急救援法规和政策,明确规定了政府有关部门、企业、工人、社区在事故应急中的职责和作用,并成立了相应的应
全卫生管理体系中,。几个国际组织,包括联合国环境规划署和经济合作与发展组织,《重大工业事故危险法令》Ⅸ预防重大工业事故公约》,,并通过决策者及技术人员的协助,以增进公众对突发性环境意外事故及其危害的关注,并准备应付危机生命财产的环境意外事故。这一计划得到了很多政府和工业界的支持,肱饭蔡寮肮式艏笔录从χ行暮献鳎餐织了培训活动,并汇编出版了手册和文献,包括工业与环境活动中心的第号技术报告中提出的“当地社团对危险事件的识别与分析”。该系统是一个程序化和实用化很强的工具,并考虑发展中国家的现实,尤其是适用于发展中国家,并已经在多个国家推广使用。目前巴兰基利亚缏妆妊,科林菘斯埠凸,马德拉斯《,杰尔加瓦盐和加贝斯荒崴都有相关的应用案例报道。联合国环境与发展大会上采取的行动计划一一世纪议程,通过详细的专门文件支持了约忧空庖环桨福:瞎分蘧梦被峁贾校诠ひ凳鹿越界效应中提到了侗鹩攵怨ひ凳鹿首龀鲎急傅囊恢止ぞ撸试幽芑构、联合国环境署、联合国工业与发展组织约笆