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自然灾害应急.doc

上传人:ttteee8 2020/3/21 文件大小:92 KB

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自然灾害应急.doc

文档介绍

文档介绍:恒晟公司公路自然灾害应急保畅预案第一条为了加强公司防汛、防洪及防台(以下简称“三防',)应急工作,做好防范和处置因暴雨、洪水、台风可能带来的灾害和险情,保证抗洪(台)抢险、救援工作的高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山东省防汛防旱应急预案》、《山东省防台风应急预案》等相关内容,参照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》要求,制定本预案。本预案适用于公司所辖区域暴雨、洪水及台风灾害防范和应急处置。第二条本预案坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防抗结合、防重于抢”的原则,统一领导,分级负责,进一步明确应急机构职责,落实应急处置责任,健全完善应急体系。各部门(单位)密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。第三条每年的4月至10月为汛期,其中5月至9月为高汛期,也是台风高发期。第四条汛期暴雨、洪水及台风具有突发性强,破坏力大的特点。对地质灾害、建(构)筑物、低洼地区及设施的安全性影响很大。第五条在公司安全生产委员会领导下,由安全管理部牵头组织有关部门、各基层单位和外协单位根据恶劣天气情况和应急职责分工,建立二级预警体系。公司各部门及基层单位各司其职,密切配合,保证灾害信息及时报告、准确传递、快速处置,采取有力措施,将灾害、事故危害程度控制在最小范围。第六条职能部门做好资金、人员、物资及设施等准备工作,年初合理安排防灾、救灾资金预算;建立健全救灾物资储备;养护部门应建立救灾物资应急采购、紧急调配制度。第七条当灾害严重程度超过公司应急处理能力时,公司安委会及时通报集团公司,请求支援。组织机构及主要职责第八条成立公司“三防”工作领导小组,由董事长任组长,总经理等其他领导成员任副组长,成员由公司各部门、基层单位、外协单位负责人及专职安全管理员等组成。领导小组成员未在或有特殊情况时,由所在部门或单位按职务排序递补。小组成员联络情况详见附表。基层单位须成立“三防”工作应急小队,制订“三防”应急方案。第九条“三防”工作领导小组主要职责:建立健全“三防”指挥领导机构,及时做好机构人员的调整和补充;负责指挥、协调和组织应急工作;及时了解灾害情况,根据情况需要,及时向集团公司报告;通报灾害动态,提出应急措施及建议;负责对公司“三防”工作计划和应急预案进行审定;负责贯彻落实上级有关“三防”指示精神,并结合实际做好相应工作部署;协调解决“三防”工作中的各种问题;督促检查养护、施救部门和基层单位根据上级要求制定的“三防”应急方案。第十条公司“三防”工作领导小组下设办公室,由分管生产安全的领导任组长,安全部、养护部负责人任副组长,成员由公司专(兼)职安全管理员、路产养护管理员、建设管理员、监控管理中心、养护单位及施救单位负责人等组成。第十一条“三防”办公室主要职责:根据气象预警及上级机关发布的险情警报,并作必要的安排,同时认真做好相应巡查检测记录;负责在暴雨、洪水、台风等来临之前组织检查物资准备、措施落实情况;在应急启动时负责联络应急领导小组成员,及时传达领导小组的指示;应急响应时,负责收集现场情况,掌握灾害发展动态,了解事故现场人员伤亡、经济损失情况、已采取的措施及事态的发展情况,提出建议和报告;及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责同外协单位进行联络,落实应急准备工作;召开灾情调查,编发简报;负责应急车辆的调配和通讯联络工作等。第十二条为确保“三防”应急处置工作的顺利进行,应急指挥领导小组下设五个小组:(一) 技术指导组:由养护部、工程部共同牵头,负责提供全路段路况信息资料,加大对“三高,,路段、地质灾害点、桥梁隧道等基础工程设施的检查和检测力度,结合年度计划逐步提高抗灾水平;恶劣气候发生时,及时调查核实现场情况,研究处治方法;预测、预防事故发展趋势和潜在威胁,提出相应应急对策和措施;指导现场抢险、抢修的技术工作,及时向领导小组汇报情况。(二) 机械设备组:由养护部牵头,联系外协养护、抢险单位,负责抢险设备、机具的组织调度,指导现场抢险机械设备的操作安全技术指导,确保抢险机械设备及人员的安全。(三) 交通安全组:由安全部、营运部牵头,负责道路监控、应急封道、分流、清障施救和恢复交通等工作;负责督促落实发生灾害天气时路段的交通指示和引导标志,及时与交警、路政等地方部门联系,提出应急方案并组织实施,维护车辆及行人的秩序,及时疏导交通,确保抢险工作顺利实施。(四) 预报预警组:由综合部牵头,作为应急信息枢纽,负责道路实时监控、巡检、应急预警及抢先救灾时的信息通报。根据灾情,及时联系交警和路政部门实施封道、分流等预警。(五) 协调联络组:由综合部牵头,联系基层单位,负责落实抢险后勤物资的供应、调配和管理,配合有关方面联系协调、接待工作。根据应急