文档介绍：重庆医科大学
硕士学位论文
重庆市非法行医状况及综合治理机制研究
姓名:陈维彬
申请学位级别:硕士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:唐贵忠;何中臣
20080501
羞一隘:翅童捌重庆医科大学‘研究生学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书日期:力埋星』垂:埽论文作者签名:指导教师签名:期:申请学位论文与资料若有不实之处,,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得重庆医科大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料,:本人完全了解重庆医科大学有关保护知识产权的规定,即:,发表论文或使用论文工作成果时署名单位为重庆医科大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,,可以采用影印、
重庆市非法行医状况及综合治理机制研究要摘目的:通过对重庆市—年的非法行医状况、危害及主要影响因素的研究,针对非法行医的特点提出综合治理方案,以期促进重庆医疗卫生服务市场秩序的良性运行,保障人民群众生命健康的安全⑽南准焖鳎核鸭曛厍焓形郎喽剿竦玫姆⒏霰鸱锰福憾灾厍焓胁糠治郎喽饺嗽薄⒁皆汗芾砣嗽奔胺欠行医者共人进行深入访谈,了解他们对目前非法行医的相关认识与评价,并为定性研究提供线索。⑾殖〉鞑椋翰渭又厍焓形郎喽剿幌吖ぷ鳎苯咏哟シ欠ㄐ医案件的调查和处理,并收集相关资料。采用定性、定量相结合的方法,探讨重庆市建立打击非法行医综合⒅厍焓旯踩〉尬拗ば幸В患喽郊觳橐搅苹构Т危シㄒ搅苹Т危シ蚀甇%;监督检查计划生育技术服务机构Т危シḿ苹际醴窕户需求。方法:法行医的案件资料;治理机制的措施。结果:重庆医科大学硕士研究生学位论文
次,,越是基层的计划生育技术服务机构违法率越高。随着医疗卫生监督管理的增强,虽然查获的非法案件增多,⒕蠖嗍欠ㄐ幸秸呶奕魏涡幸阶矢瘢久挥心芰φ箍;的检查、诊断和治疗;“黑诊所”消毒措施不到位,诊疗器械难以保证消毒效果;医疗机构聘用非卫生技术人员,超范围开展诊疗活动,甚至出租、外包科室等,为一些违法违规现象提供生存的空间。⒎欠ㄐ幸较窒笃毡榇嬖冢懈丛拥纳缁嵩颉7欠ㄐ幸接“最大化”和风险的“最小化’’,农村基层医疗专业人才相对缺乏,现行法律、法规、规章的不完善和滞后性使行政处罚不够严厉,无证行医诊所逃避打击的能力不断增强,难以监督管理,卫生监督人员数量不足,监督队伍力量的薄弱等原因,导致非法行医泛滥;⒅厍焓胁扇∪粘<喽接胱ㄏ钚卸嘟岷希棵胖捶ê土:现捶相结合的方法管理医疗行业。.年,每年至少进行了我陨的全市性集中专项行动,成效十分显著。昀矗思哟罅:现捶ê联合办案力度以外,各级卫生行政部门向公安、工商、药监等部门移送案件U厥印⒉棵排浜稀⑸缁岵斡氲淖酆险尉置娉醪⒎欠ㄐ幸皆谝欢ǚ段谌匀淮嬖冢霰鸬胤轿侍饣贡冉贤怀觯无证行医和医疗机构超范围行医现象依然严峻,存在着严重的医疗事故隐患;案件查处力度不够。在涉嫌非法行医罪的移送中,由于没有但是总违法率却逐年下降。形成,使无证行医的嚣张气焰得到明显遏制。重庆医科大学硕士研究生学位论文’
相关司法解释,使少部分涉嫌非法行医者未得到及时的惩罚。目前重庆市的非法行医情况堪忧,大多数无证行医的诊所还处于监管的视线之外。建立打击非法行医的综合治理机制势在必行,在相关法律框架内,结合重庆本地区实际,加大财政支持力度,探索建立适合重庆市的医疗保障体系;加强各类医院内部管理,规范运行机制;健全相关的法律法规,加强法制宣传,提高群众自我保护意识;建立健全城乡社区卫生服务网络,改善基层农村卫生服务条件;完善监督监管机制,出台对非法行医行为处罚进行细化、量化的规范,使处罚有很强操作性、实用性。应抓住政府机构改革的机遇,健全医疗卫生监督队伍,理顺卫生监督体制,从机构、人员、经费上予以保证,依法管理,依法行政,使对医疗机构管理走向法制化、规范化,从根本上保证医疗市场的良好秩序。关键词:非法行医,综合治理,机制结论:重庆医科大学硕士研究生学位论文
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