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收入分配政策.doc

上传人:zhufutaobao 2020/3/23 文件大小:28 KB

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文档介绍

文档介绍:收入分配政策中央党校教授博士生导师赵长茂导言(一)什么是分配?分配是对一定时期的生产成果的分配。生产成果的具体体现是国民生产总值。分配的主体包括政府、企业和个人。(二)分配的类型从类别上说,收入分配分为国民收入分配和个人收入分配。国民收入分配是对一个国家在一定时期内创造的净产值进行的分配。个人收入分配是社会成员参与国民收入分配的过程。一、国民收入分配(一)国民收入分配的两个层次国民收入分配,分为初次分配和再分配两个层次。。经过初次分配,国民收入分解为劳动报酬、企业收入、政府收入(间接税),又称第二次分配。再分配有基本途径:(1)国家凭借行政手段进行的强制性再分配。主要手段是赋税制度(所得税、遗产税)和财政转移支付。(2)自愿性的再分配,如捐助、赠与等。(二)、、个人收入分配个人收入是社会成员在一定时期从各种渠道获得的收入总和。个人收入分配涉及每个社会成员的切身利益,是宏观经济管理的重要问题。(一)个人收入分配的原则按劳分配与按生产要素分配相结合的原则效率优先,兼顾公平的原则(二)我国收入分配领域存在的突出问题突出问题是收入差距问题。改革开放以来,我国经济快速发展,居民收入显著增加,但也出现了新的问题。主要问题是,在平均主义依然在一定范围内存在的同时,收入差距过大问题日益突出起来。我国当前收入差距的主要表现(1)社会总体收入差距据国家统计局测算,,,,,,,。(2):1,:1,:1,:1,:1。考虑到城乡居民收入统计误差,差距更大。(3)不同地区居民的收入差距从人均GDP看,1980年东部地区人均水平比全国平均高34%,2002年提高到53%;中部从相当于全国平均的