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篓;第卷第凇弧论新社会运动对当代西方公共政策的影一、新社会运动影响力因素分析陆海燕,江苏科技大学人文社科学院,江苏新社会运动并不是一个统一的运动和组织,而是对世纪年代中期起在西方社会出现的各种各样的、范围广泛、类型庞杂的抗议活动的笼统称谓。换言之。新社会运动是多样性的,诸如女权、生态、和平、反核、人权、同性恋、宗教运动以及其他维护公民权利的运动都应归属于新社会运动的范畴。对于新社会运动的“新”,我们可以从以下五个方面来理解。第一,理念。提倡关注文化和生活质量问题,提倡个人更多地参与影响和生活的有关决策,关注自治和身份。第二。阶级基础。新社会运动并不是由社会经济上占不利地位或受压抑的少数人发起的,它以价值观和问题为基础进行动员。第三,参与动机。传统社会运动参与者的出发点是由于与理性选择一致的自我利益。相反,新社会运动的参与者是基于理念和追求集体物品而参加的。第四,组织结构。新社会运动组织偏向于分权的、开放的和民主的结构模式。第五,运动风格。许多新社会运动故意置于政府的制度框架之外,倾向于通过游行示威和公共舆论的力量来影响政策作为西方公民社会的组成之一,新社会运动自兴起以来对当代西方政治产生了一定程度的影响,其中包括对公共政策的影响。因为人们从事集体行动主要是为了改变外部世界,尤其是政治决策和公共政策。本文即以此为分析目标。新社会运动对公共政策的影响是复杂的。通过对实践的观察,我们可以看到有些运动使政府的公共政策发生了改变,而有些运动则未能使政策发生改变。那么,到底是哪些因素决定了运动影响力呢图袒隽松缁嵩硕跋旃ü舱叩募单模型,政治机会结构、公众舆论以及议题类型构成了三个决定因素。现时的公共政策是前时的公共政策在社会运动、政治机会结构【于国家结构和安排,尤其是政治联盟的结构以及公众舆论三因素互动后做出改变的政策。.,。总的来说,~个社会运动⋯⋯⋯.⋯⋯!瘛璤●●●⋯一⋯●●一一⋯●●一⋯●●一⋯瘛⋯‘⋯●一●⋯●瘛⋯●灰弧瘛●;‘。‘’’⋯’。。。。。。。‘。一‘。‘‘‘一⋯⋯⋯⋯‘‘。‘⋯⋯⋯‘⋯⋯’‘‘⋯。‘。一⋯‘’。⋯‘⋯⋯。。。。。。⋯‘‘‘‘⋯一‘‘一。。一‘⋯⋯⋯⋯’。⋯’。。⋯摘要:新社会运动是西方自加世纪年代以来比较重要的社会现象之一。作为公民社会的组成部分之一,其对当代西方政治产生了一定程度的影响,其中尤以公共政策为显著。当然,并非所有运动都能对公共政策施加影响,公众舆论、议题类型、政治联盟以及社会运动组织这四要素决定了运动的影响力。具体来说,新社会运动对公共政策的影响有三个层面:政策议程、政策过程和政策价值,其中以政策价值影响最为重要。当然,运动对政策的影响并不是单向的,政府政策也会对运动产生一定程度的影响和制约。关键词:新社会运动;政策议程;政策过程;政策价值作者简介:陆海燕,女,湖北成宁人,政治学博士,江苏科技大学人文社科学院讲师,研究方向为公民社会与治理,政府管理与创新。收稿日期:中图分类号:.文献标识码:文章编号:图缁嵩硕跋旃ü舱叩募虻ツP汀綢】¨
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擘中斜技大学墨扎鍪薯桷收普铡袭是否能对公共政策产生影响,主要由以下四方伯斯坦强调社会运动通过三种间接的方式对公共政策产生影响‘。:ü谋涔诘钠ê茫次谟论对其所从