文档介绍：一、当前农民专业合作社财务管理存在的主要问题(一)财务制度不健全l管理机构不健全。中国相当部分农民专业合作社经营规模小、成员少、业务运作比较简单。因此,很多农民专业合作社都没有设置财务管理机构,也没有设置会计出纳岗位。多数是委托村委会会计作账,或临时聘请其它人员结算账目,以作“流水账”为主,应付了事。有的出纳人员由会计、出纳一人担任,有的出纳员由董事担任。2内控制度不完善。很多农民专业合作社没有按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》建立财务内控制度,有的只根据自己业务的实际需要,建立相应的一部分,而且内容比较笼统,没有明确规定具体措施,没有具体量化定量指标和定性指标,操作起来比较困难。。农民专业合作社的负责人一般都是种植、养殖能手或农民经纪人,在经营管理活动中集事权、财权、物权于一身,权力过大,主观意识强,财务预算缺乏科学性,财务费用开支随意陛大,没有理财意识。(二)会计核算不规范l会计核算基础差。主要体现在“四不规范”上:原始凭证不规范。很多原始单据都是以白条抵账,没有标准的税务发票,报销审批手续不全,经办人、证明人、审批人不具全;记账凭证不规范。没有按照财务会计制度要求制单,有的凭证内容不完整;会计账簿设置不规范。核算不全面、不真实、不能完整反映财务状况和经营成果;现金管理不规范。白条充账较多,甚至出现其它收入不入账,私设“小金库”,***私存现象严重。2成本核算不规范。在生产、销售、存货以及投资方面,,发生很多假账、坏账、呆账,存在会计信息失真现象。不能反映财务状况和经营成果。另外,有的合作社对盈余分配中的盈余返还、股息分红以及股息比例规定不明确,随意性较大。3档案资料不完整。财务会计资料收集不全,会计凭证、会计账簿、会计报表等均没有及时按规定进行整理、装订、归档,也没设置档案室和档案柜。财务会计资料遗失严重,资料不完整。(三)资金营运能力差l资产管理不到位。农民专业合作社对固定资产、存货、应收账款等资产缺乏有效管理,财务人员对财物管理分工不明,职责不清,没有定期开展资产清查,有的对资产清查结果,如盘亏、损失、报废和存货等,也没按规定程序进行审批处理,“账物不符”现象比较严重。。由于有的合作社规模小,融资渠道单一,能获得信贷支持的合作社比较少,个别得到农村信用社贷款,但贷款金额少,不能满足合作社经营对资金的需求。内部融资比较困难,合作社人员少、困难户多、收入较低,资金投入有限。内部融资不现实。政府财政资金支持力度不大,每年各级政府财政部门都安排一定量资金支持合作社作为专项资金,但数量有限,而且多数是支持重点合作社。3投资效果不明显。很多合作社投资效果不理想,特别是对外投资。不会运用资金和实物进行有效的对外投资,有的合作社虽然用资金入股形式投资,但投资效果不显著,效益较低。同时,没有考虑投资风险,造成资金回收困难,资产流失严重,有的甚罕出现资不抵债。(四)审计监督形式化l内审监督缺失。合作社往往缺乏有效的财务监督机制,有的虽然设置内部审计,执行监事或监事会埘财务内审不力,很少开展审计检查工作。有的没有按规定操作,走形式主义,形同虚设。多数没有对实质性业务进行审查,没有将审计结果向成员大会报告,或比较简单化,没有将会计信息向成员公布或公开,接受成员监督。2