文档介绍：关于土地流转合作社的现状与思考近年来,随着农村经济发展、工业化进程的加快和农民专业合作社的迅猛发展,土地流转合作社成为农村经济组织的新生力最,在盘活农村资产、加速土地流转、带动农村经济发展等方面做出了贡献。但是,由于新生的土地流转合作社在自身运作过程中的不专业不规范、相关法律、法规及规范的缺位等原因,在发展过程屮存在一些问题。各地丁商部门对土地流转合作社是否予以登记,如何进行登记采取不尽一致的做法,使我们在关注土地流转合作社发展的同时不得不对其予以关注。一、土地流转合作社的产生背景土地股份合作社,是指把农民土地的承包经营权转化为长期的股权,土地的经营权委托合作社统一规划经营,农民依入股土地折成的股权从土地收益屮按比例获得分配的土地经营模式。随着城乡一体化步伐的加快和人们物质文化生活水平的提高,大量农村劳动力逐步向第二、三产业转移,有的农户无力耕种也不请人代种,大量的田地荒芜。农村税费改革后,务地各部门都在探索农村土地流转的方式方法。党的卜七屈三屮全会通过的《屮共屮央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出:“建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法白愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,式的适度规模经营”。随着《决定》的贯彻落实,农村土地股份合作制的改革出现了新的生机。备地不断涌现土地股份合作社,有一部分已在工商部门登记,一部分在农林部门备案。2009年4月25日,金坛市金土地农村土地股份合作社在朱林镇黄金村成立了,经过一年多的运转,取得了较好的成效,为推进土地适度规模经营,建设现代农业探索了一条新途径。二、土地流转合作社的基木运作方式据调查,在探索建立农村土地流转合作社过程屮,十•地股份合作社坚持农村基木经营制度不变,强化所有权、稳定承包权、放活经营权,坚持臼愿、依法、有偿的原则,充分尊重民意,坚持宣传发动先行,注重與论导向,强化政策引导,充分调动群众参与的积极性,在具体工作屮,着重把握了以下儿个环节。(一) 把握政策,因势利导。组建土地流转合作社,是农村土地流转机制的一种创新。为此,黄金村在组建土地流转合作社过程屮,一方面严格按照十•地承包法律政策的要求,坚持农民自愿原则,不搞行政命令,充分尊重农民的土地承包权。另一方面组织基层干部和村民代表参观学****土地集屮规模经营效果好的先进典型,借鉴风阳小岗村的改革精神和华西村的集体发展模式,认真做好宣传发动T作,及时召开村民会议,讲清建立土地流转合作社的有关政策和重要性、必要性,使广大农民认识到,建立土地流转合作社不仅可以提高土地经营的效益,促进民主管理,而且能保证白身从土地上获得长久而稳定的收益,动员农户将不愿种、种不了和效益不好的承包地采取入股、委托代耕或其它流转方式交由土地流转合作社统一整合、集屮转包。同时,对涉及农民切身利益的具体问题,反复听取各方面的意见,尽量做到合理化,以争取干部群众的支持。这些措施,为推进土地流转合作社建立奠定了良好的思想基础。(二) 部门帮扶,合力推动。成立土地流转合作社建设领导小组和土地流转服务站,负责做好土地流转和农民思想工作,帮助解决有关具体问题,协调处理备方关系。、在当地有威信的土地承包人和村组集体组织负责人参加的土地流转合作社筹备组,具体负责合作社筹建的相关工作。同时,制定筹建T作方案,明确具体要