文档介绍：烟草稽杳论文烟草专卖稽竇论文:专卖稽查从传统观念向现代思维的重大转变摘要:今年以来,全区乃至全国各地的烟草专卖管理部门纷纷传来运用“经营案件”思维查获特大制假贩假案的消息“,经营案件”的思维模式已经取代过去传统专卖稽查的模式和思路,成为现阶段打击制假贩假、走私卷烟等违法犯罪活动的有力武器,成为主导目前专卖稽查工作的全新思维方式和理念。系统全面地理解和认识“经营案件”思维,并把这种理念成功运用到实践当中,是烟草行业发展对专卖管理工作提出的新要求。但我们的不少同志对“经营案件”思维的认识和理解都还是零散和不全而的。如何系统的认识“经营案件”思维,如何在实践中落实和运用“经营案件”思维,就是我们今天要讨论的话题。关键词:专卖稽查;传统观念;现代思维“经营案件”思维产生的历史和现实的背景为了应对“入世”后国际烟草巨头的挑战和解决行业发展遇到的困难和出现的孑盾,实现中国烟草从“烟草大国”向“烟草强国”的转变,国家局提出了全国烟草实现“大品牌、大市场、大专卖”的战略构想,并开始了一系列坚强有力而影响深远的调整和改革。首先吹起的改革进军号角是打破地区封锁,为烟草行业突破其发展瓶颈,建立全国统一大市场打下了基础;接下来,工业方面关闭小烟厂,工商分离,组建中烟公司,同时出台“五条禁令”严禁超产瞒产和其他不规范的生产经营行为,在生产环节堵住了“非止常渠道卷烟”流向市场的渠道,为卷烟市场的全面好转奠定了基础。在商业方面,取缔各地的自由卷烟交易市场,在外部消除“非正常渠道卷烟”生存的土壤;狠抓卷烟体外循环专项治理,加强专卖内部监督管理,从内部从根本上封堵了“非正常渠道卷烟”的源头;逐步建立全国统一的批发价格管理体系,消除卷烟因市场因索而非法流动的条件等等。专卖稽查的对象也已经大大减少,可以腾出更多的精力,主动地对部分在市场查处的案件进行分析和进一步追查;同时,那些分工明确、组织严密的制假售假网络,手段十分隐秘和狡猾,这就必须要主动出击寻找线索,主动地和相关部门和单位协调以取得他们的协助,主动向上级汇报和向相关的兄弟单位通报有关信息,以取得信息共享,共同组成一个铁网,让制假贩假分子无处可匿。因此,主动性是“经营案件”思维有别于以往思路的一个鲜明的特点。实现“经营案件”思维的条件首先,是对辖区情况的熟悉和了解。这是实现“经营案件”思维的基础“。经营案件”思维中最初的线索来源,都要在自己所在辖区内查找和发现。这就必须对辖区卷烟市场的全而熟悉和了解。没有了对自己辖区专卖市场情况的了解和熟悉“,经营案件”思维就没有了案件来源的线索,也就没有了什么所谓的“经营”。即使有部分专卖人员手中掌握部分线人,有各种来自各地各方面的信息,但是,不在自己辖区的信息,一般不能由自己去调查,都最终要反馈冋与该信息有关的地区去落实。而只有在本辖区内的信息,我们才能进一步去调查了解,去用心经营。因此,对辖区卷烟市场的熟悉和了解,以获取经营案件”所需要的信息,是“经营案件”思维的基础。其次,对信息的收集、获取和分析、筛选,从中得到有价值的线索,是实现“经营案件”思维的关键。所有的走私和制假贩假的活动,其行动再隐蔽和狡猾,但最后都要通过零售终端把假冒产品或走私产品推向市场,再狡猾的狐狸也要露出它的尾巴。“经营案件”的目的,形象地说,就是通过运用各种手段和方法,通过露出的狐狸的尾巴来揪出深藏在幕后的狐狸。我们必须