文档介绍：华东师范大学
硕士学位论文
我国高校学生管理制度研究——以行政法学的有关理论为视角
姓名:蔡世斌
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:郅庭瑾
20070301
论文摘要管理和惩戒直接影响学生的重大权益。面对日益增多的学生与高校的法律纠纷,学生管理制度的合法性和正当性问题成为社会各界关注的本文采用案例研究和调查研究相结合的研究方法,以高校学生管理制度的制定与实施为研究对象,结合行政法学的有关理论,探究学生管理制度的法律性质、权力来源和类型与结构,概括并揭示了实践中存在的问题,并结合有关理论和经验,提出了改进措施。在理论研究部分,笔者在总结国内有关研究成果的基础上,通过对高校与学生法律关系的分析,利用特别权力关系理论,论证了高校学生管理制度“内部制度”的法律性质,并归纳了高校制定学生管理在实践研究部分,笔者通过对高校学生管理制度文本和典型案例的分析,发现目前高校学生管理制度在制定上存在违背法律法规、权利与义务失衡、道德色彩浓厚等问题,在实施程序上存在缺陷以及学在结论部分,笔者尝试将法律保留原则、正当程序原则引入到高关键词:学生管理制度,行政法学,纪律处分高校学生管理制度是高校学生管理中规范学生行为的规则系统,是高校管理和惩戒学生的主要依据。学校依据学生管理制度对学生的焦点。制度的权力来源以及学生管理制度的类型与结构。生权利救济途径不完善等问题。校学生管理制度的制定与实施中,并结合国内外的相关经验,探索学生申诉制度和教育行政诉讼制度的改进措施。
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言引一、问题的提出改革开放以来,我国高等教育事业获得了持续、快速的发展。年教育部部长周济在海南大学讲话指出:“我国高等教育在过去的年中实现了历史性跨越式发展,年全国高校招生是颍暾猩万,正好是年的叮谛4笱甑倍,科研经费是年的丁N夜邮过高等教育的人数跃居世界第二,在校大学生人数已经是世界第一,我国也从人口大国进入了人力资源强国的行列。”叩冉逃鸾ゴ由缁岱⒄沟奈杼ū咴走向舞台中心,并成为社会关注的焦点。伴随政府职能转变的深入进行,高等教育体制改革进入了攻坚阶段。在持续深入的社会转型所引起的社会关系的深刻变迁面前,教育领域也产生了一系列全新的问题,不同利益群体之间的冲突和矛盾在教育领域开始凸现。高校作为有着特定功能的主体,在高等教育中发挥着重要作用并担负着特殊的任务和使命,它们一方面需要履行教育职能,另一方面为保证教育秩序还需要履行一定的管理职能。高校通过制定学生管理制度对学生这一角色的权利和义务进行设定,确立了高校学生的行为准则,并依据这些制度管理和惩戒学生。从年至年的五年里,全国普通高校开除的学生就高达人,其中:年薿,年薿,年人耍年人,人数呈逐年递增趋势,这里还不包括因勒令退学以及其他学校惩戒而未获得毕业证书和学位证书的更大部分学生群体。在持续深入的高等教育改革中,高校获取了越来越多的自主办学空间,获得了越来越广泛的管理学生的权利,而受惩戒学生人数的不断增加使受惩戒学生在高校系统中成为一个独特的利益群体。高校惩戒权力的行使和受惩戒学生权利的维护形成了一对新的矛盾,这一矛盾的激化促使越来越多的惩戒演化成了高校与学生之间的法律案件,并为社会所关注。近一段时间,大学生状告高校的案件屡屡见诸报端,如“年田永诉北京科技大学案”、“年重庆邮电学院马某因怀孕被开除案”、“年刘路诉。摘自海南教育厅网站甧../甹。中华人民共和国教育部发展规划司:‘中国教育统计年鉴本嗣窠逃霭嫔纾臧妫页。谢H嗣窆埠凸逃糠⒄构婊荆骸泄逃臣颇昙,北京。人民教育出版社,年版,谢H嗣窆埠凸逃糠⒄构婊荆弧泄逃臣颇昙,北京,人民教育出版社,年版,页。.
大连外国语案”以及“年中央民族大学开除十多名作弊学生案”等。阅读各种案件的相关报道,不难发现越来越多的教育法律纠纷最终矛头都指向学校学生管理制度的合法性与正当性,学生管理制度的权威性也因此受到极大的质疑和挑战。面对大量高校学生管理问题的出现,教育部年颁布了新