文档介绍：东北师范大学
硕士学位论文
民办高等教育发展中我国政府的财政责任问题研究
姓名:孟德红
申请学位级别:硕士
专业:教育经济与管理
指导教师:周晓红
20090601
摘要改革开放以来,作为经济体制和教育体制改革的产物,我国民办高等教育的到快速发展,它已经发展成为我国高等教育体系的重要组成部分。民办高等教育的价值也决定了其今天的社会地位。我国民办高等教育在满足人民日益增长的高等教育需求、减轻政府财政压力、优化高等教育资源、深化高等教育体制改革等方面己经并将继续发挥重要作用。如果没有的民办高等教育发展,也就没有今天我国繁荣的高等教育现状。但我国民办高等教育的重大社会价值与其所处的社会地位又是不相称的,虽然随着其发展有了一定的改善,但仍没有脱离拾遗补缺的地位。政府的经费投入缺位、资源配置不公平、政策落实困难,缺乏完善的法律法规等现象较为普遍。正由于政府在承担民办高等教育财政责任的缺失以及民办高等教育自身的薄弱,经费问题仍是限制我国民办高等教育发展的核心问题。同时,我国民办高等教育处在与公立高等教育近乎相同的发展环境中,若想使其稳定、快速发展,政府必须承担起其财政责任,所以认清相关的理论和实践问题显得尤为重要。为了深入论证我国政府承担民办高等教育财政责任问题,本文在引言部分分析了政府承担民办高等教育财政责任问题研究的现状,并明确提出了民办教育、民办高等教育的概念,展开全文论述。第一章就我国政府为何要承担民办高等教育财政责任问题进行探讨,通过引入公共产品理论、教育公平理论对其进行了理论分析。随后又联系国外开办民办高等教育的成功经验对其进行了实践分析。第二章着重通过对我国政府对民办高等教育的经费投入不足、资源配置不公平、政策落实困难以及缺乏完善的法律法规等问题和现象的研究,得出我国政府在承担民办高等教育责任方面存在严重缺失的结论。第三章就我国政府在民办高等教育财政方面应扮演何种角色进行了分析研究。最后一章是在前面研究的基础上,结合我国的实际国情,本研究具体提出解决我国政府承担民办高等教育财政责任问题的几点对策。关键词:民办高等教育;政府;财政责任
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辈电话:——邮编:——学位论文作者签名:蛰霎:丝学位论文作者签名:堑堂:纽学位论文使用授权书独创性声明期:垒幺笸:夕本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得的成果。据我所知,除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。日期:本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编本学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》泄跗诳光盘版缱釉又旧、《中国学位论文全文数据库》泄蒲Ъ术信息研究所仁菘庵校⒁缘缱映霭嫖镄问匠霭娣⑿泻吞峁┬畔⒎瘛C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:指导教师签名:日期:
吉问题研究现状问题提出东北师范大学硕士学位论文改革开放以来,我国民办高等教育经历了从无到有,从小到大这样一个持续发展的过程。在此期间,我国民办高等教育的办学规模不断扩大,办学层次也不断提高,如今已成为我国高教系统的重要组成部分。我国民办高等教育的发展对于推进我国高等教育发展,缓解升学压力,推进高等教育改革都起着重要作用。然而就目前来看,我国民办高等教育还存在着许多问题。我国民办高等教育还处于配角地位,办学实力不强、社会认可度不高等问题仍制约着我国民办高等教育的发展。究其原因,很大程度上还是由于经费的不足。经费问题一直是困扰许多民办高校最核心的问题。因为经费问题使绝大多数民办高校规模小、质量差、办学举步维艰、边缘化现象突出。然而我国民办高等教育的经费,除了与民办高校自身经济资源有直接关系外,我国政府对其发展也有着不可推卸的责任。根据高等教育成本分担理论和民办高等教育的准公共产品性质,民办高等教育是一种公益事业。以“谁受益,谁付费T颍癜旄等教育的成本理应由政府、社会、民办高校和个人等各方共同分担,政府理应承担民办高等教育的财政责任。目前,我国政府在承担民办高等教育财政责任方面仍存在缺失,这不仅体现在经费投入、资源配置、相关政策落实方面、还体现在法律法规方面也不完善。基于民办高等教育在我国高等教育体系中的重要作用,以及我国民办高等教育目前所面临的问题,研究政府承担民办高教育财政责任的相关理论和实践问题显得尤为重诠赜谡