文档介绍：东南大学
硕士学位论文
基于BSC的新型农村合作医疗三种管理模式运行绩效评价研究
姓名:霍振国
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:张晓
20080603
基于男滦团┐搴献饕搅迫止芾模式运行绩效评价研究研究生:霍振国导师:张晓学校:东南大学中文摘要逐步统一新型农村合作医疗管理模式和补偿方案;建立多层次的农村医疗保障体系,完善农村医疗关键词:新型农村合作医疗管理模式绩效评价平衡计分卡目的:通过对新型农村合作医疗三种管理模式的具体界定,借鉴平衡计分卡珺砺郏贫ㄐ滦团┐搴献饕搅凭旎乖诵屑ㄐ兰壑副晏逑担⒃擞闷兰壑副晏系对江苏省新型农村合作医疗三种管理模式经办机构运行绩效进行评价,分析三种管理模式运行绩效差异的原冈,预测新型农村合作医疗经办管理模式发展方向和分析影响新型农村合作医疗经办管理模式选择的因素,并提出针对性的政策建议,为未来制度建设和可持续发展提供决策参考依据。方法:南籽芯浚翰樵南喙匚南鬃柿希崃侗狙芯克婕暗目蒲形侍猓绩效评价指标构建:利用砺鄯纸庑滦团┐搴献饕搅凭旎拐铰阅勘辏菇ㄆ兰壑副晏逑担擞貌愦畏治龇和专家咨询法等方法确定评价指标的权重舛任示淼鞑椋荷杓坡舛任示恚≡翊硇滦团村合作医疗三种管理模式的江阴市、常熟市和昆山市作为样本地区,采取随机整体抽样方法对参合农民进行满意度调查;臣品治觯涸擞肊韧臣迫砑缘餍邮葑柿现副杲忻枋性分析、单冈素方差检验等统计分析;叻治觯焊菪滦团┐搴献饕搅频脑诵星榭觯岷瞎内外经验,通过对新型农村合作医疗政策进行分析,提出新型农村合作医疗制度可持续发展的政策建议。主要结论:擞帽狙芯恐贫ǖ男滦团┐搴献饕搅凭旎乖诵屑ㄐ兰壑副晏逑刀匀止理模式年的运行绩效进行评价得出:保险公司业务主管模式运行绩效最佳,其次是社会医疗保险经办机构主管的新型农村合作医疗管理模式,合管办主管的新型农村合作医疗管理模式运行绩效最低;鲅镜厍O展疽滴裰鞴苣J胶蜕缁嵋搅票O站旎怪鞴艿男滦团┐搴献饕搅管理模式运行绩效差异较小,这两种管理模式的运行绩效与合管办主管的新型农村合作医疗管理模式运行绩效著异较人;止芾砟J窖镜厍魏吓┟衤舛燃ㄐе副瓴钜烀飨裕三种管理模式经办机构运行绩效筹异与三种管理模式经办机构的战略目标的达成程度有关,仅从绩效指标排名分布来看,江阴市新型农村合作医疗经办机构的运行绩效仍然为最佳,常熟市和昆山市由于绩效指标排名分布情况呈现不同的方向,不能从绩效指标排名中得出经办机构运行绩效的优劣。影响新型农村合作医疗未来管理模式选择的因素主要有政府政策调整、政府部澳艿髡筒煌理模式运行绩效的影响因素,此外,还有当地的经济发展水平、领导人的个人喜好利价值取向、经办人员的素质等。政策建议:明确新型农村合作医疗的社会保险性质,完善医疗保障制度设计;解决新型农村合作医疗经办机构人员编制问题,保证管理费用及时到位:建立起稳定、有效和可持续发展的筹资机制,逐步提高筹资水平和补偿水平:合理分配保险基金,提高基金使用效率,保证新型农村合作医疗政策目标的达成;加强新型农村合作医疗相关职能部涞男髁6恢鸩教岣咔蛲吵锊愦危保障制度。
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研究生签名:震趣因导师签名:墟蛳研究生签名::坦笈畗期:本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权东南大学研表示了谢意。复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可究生院办理。
綜基于男滦团┐搴献饕搅迫止芾模式运行绩效评价研究萅噋第一章前言刿魽研究背景琒自年月《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出“建立以村合作医疗制度的目标”以来,新型农村合作医疗在全国从试点到目前迅速在全国各地区展开仅用特困人口参合率为.%。,其中各村合作医疗的经办管理可以划分为三种管理模式止芾砟J降木咛褰缍ḿ章孩僖愿鞯匚生部门设立的新型农村合作医疗管理办公室虺坪瞎馨主管的新型农村合作医疗管理模式;②以社会保障部门的社会医疗保险经办机构为主管的新型农村合作医疗管理模式;③以卫