文档介绍：山东大学
硕士学位论文
乐陵市新型农村合作医疗制度运行效果评价研究
姓名:谭锐
申请学位级别:硕士
专业:社会医学与卫生事业管理
指导教师:徐凌忠;方立亿
20090516
乐陵市新型农村合作医疗制度运行效果评价研究中文摘要山东大学硕士学位论文研究生:谭锐导师:徐凌忠教授研究背景新型农村合作医疗制度自年在全国推广以来,一直处于试点阶段,尚没有统一的运行模式。选择适合当地社会经济发展,管理体制、筹资机制和运行机制,符合人民群众需求的新型农村合作医疗制度,一直是各级政府和卫生行政部门所关注的重点和探索的方向。通过对年乐陵市新型农村合作医疗制度实施一年来方案运行情况及效果进行评价研究,为在乐陵市规范建立新型农村合作医疗制度的政策措施、运行机制和监管方式提供科学依据,为全面建立新型农村合作医疗制度资料与方法本研究资料主要来源于乐陵市年新型合作医疗信息库以及年乐陵市统计年鉴资料。对参合农民满意度指标采取分层整群随机抽样的方法选择乐陵市的黄夹镇、杨安镇和郭家街道,对新型农村合作医疗制度实施情况进行调查,共调查了龃濉户、┟瘛利用新型合作医疗信息库,调查内容主要包括:年乐陵市社会经济状况、当地人口数以及参合农民人口数、参合农民卫生服务利用情况、医疗费用情况、新型农村合作医疗制度建设情况、筹资水平、基金运行情况和补偿情况等。利用入户抽样调查,调查内容主要包括参合农民知晓率和满意主要结果分析调查结果显示,乐陵市新型农村合作医疗试点工作进展顺利,组织研究目的总结经验。率。
管理体系和制度建设健全,农民参合率较高,实施方案基本合理,群众因病致贫和因病返贫的现象得到有效缓解,初步取得参合农民受益、医疗机构发展、党委政府满意的效果。但在新型农村合作医疗管理体制、筹资机制和运行机制等方面还需加大探索工作力度,对方案进一步修改完善,确保新型农村合作医疗制度建设可持续发展。结论与建议要加强新型农村合作医疗立法,大力开展培训和宣传发动工作,探索建立长效筹资机制,不断完善试点方案,加强经办机构建设和基金监督管理,严格落实财政补助资金,加强监督管理,强化农村卫生服务能力建设,为参合农民提供优质服务,确保合作医疗政策稳定、可持续发展,农民得实惠。关键词:新型农村合作医疗;运行效果;评价山东大学硕士学位论文
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签字眺珥年』月琴日二年一狤签字日期:力争原创性声明关于学位论文使用授权的声明——年一归一本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标志和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本研究作出重要贡献的个人和集体,均已在论文中以明确方式标明并表示谢意。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅或借阅。本人授权山东大学可以将学位论文的全部或部分论文内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑签字日期导师签名:
乐陵市新型农村合作医疗制度运行效果评价研究一、刖山东大学硕士学位论文合作医疗制度建设历经反复。合作医疗创建于世纪年代,发展于年代,兴盛于甏甏┤ü蠖嗍蠖佣及炱鸷献医疗。年将“合作医疗”列入五届全国人大通过的《中华人民共和国宪法》。年,卫生部等部委联合下发通知发布《农村合作医疗章程孕草案罚院献饕搅浦贫冉辛斯娣丁辏ü┐逶加サ男姓村实行合作医疗,与农村三级卫生服务网和赤脚医生队伍一并被成为我国农村卫生的“三大支柱”【俊5孀排┐迨敌屑彝チ2邪鹑沃疲寰逐步瓦解,到年实行合作医疗的行政村只占全国行政村总数的%合作医疗制度已经名存实亡,自费医疗制度再次成为在农村占主导地位的医疗制度。年,中共中央在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出,要“发展和完善农村合作医疗制度”。年,国务院与世界卫生组织合作,在全国个省个县开展“中国农村合作医疗制度改革”试点及跟踪研究工作。年.《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》要求“积极稳妥地发展和完善农村合作医疗制度”,同年,国务院批转了卫生部等部门《关于发展和完善农村合作医疗的若干意见》,重建农村合作医疗制度的努力至此达到高潮,但由于部分地区存在将收缴合作医疗资金视为增加农民群众负担的错误认识,在很大程度上影响了合作医疗新型农村合作医疗应运而生。纵观世纪年代,在医疗市场不规范而政府价格干预措施有误的情况下,医疗费高昂,广大农民有病看不起的现象日趋严重,他们基本上没有任何社会医疗保障。即使在重建农村合作医疗的高潮