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中国农村养老保障制度探索研究.pdf

文档介绍

文档介绍:东北师范大学
硕士学位论文
中国农村养老保障制度探索研究
姓名:朱悦诚
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:韩俊江
20091001
摘要洞笱妒垦宦畚我国是农业大国,随着人口老龄化浪潮的来临,农民养老是我国现代化过程中不可避免的问题,虽然我国农村社会养老保障制度建设已经初步取得了一定成效,但试点改革出现很多问题,要解决广大农民老有所养、老有所靠的问题,就需要加快建立和完善农村社会养老保险制度,用现代社会保障制度代替传统的土地保障和家庭保障。因为只有这样才能促进农村经济社会协调发展,保持社会稳定,是构建和谐社会的重中之重。所以说建设和完善我国新型农村社会养老保障制度,依然任重道远。我国农村社会养老保险制度长期以来一直没有探索出一条可行之路,原因有制度设计本身的缺陷,也有执行过程中产生的矛盾和问题。笔者认为若要建立一个完整的新型农村养老保障制度必须包括:农村新型养老保险,家庭养老保障,最低生活保障制度,以及农村老年人福利在内的几个大方面。所以本文从对我国农村养老保障的历史研究入手,通过对我国政治经济大环境的变化下我国农村养老保障事业的发展历程来探索和研究适合我国目前和具有可持续发展的农村养老保障体系建设。本文针对我国试点地区目前出现的一些问题进行走访和调研,通过数据分析等社会科学的研究方法来分析我国目前农村养老保障制度的缺陷,找出问题的根源,结合我国目前社会、经济、法律的大环境来探索出一条适合我国农民的养老保障模式。进而促进农村经济社会协调发展,保持社会稳定,所以说建立完善新型农村养老保障制度是构建和谐社会的重中之重。关键词:社会保障;农民;新型农村养老保险;老有所养东
...,,產.;.,.簍畉畉甌,.甿甋篠
指导教师签名:重数学位论文作者签名:二鑫么址日期:学位论文作者签名:蚴期:型:粒郝本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得的成果。据我所知,除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确的说明。本声明的法律结果由本人承担。独创性声明..必学位论文使用授权书本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编本学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ邮编:日学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:期:电话:一
喜农村养老保障问题是当前农村迫切需要解决的问题之一。本文研究的目的就是要在我国建立完善农村社会养老保障制度,因为只有建立了完善的农村养老保障制度才能真正有利于社会的稳定,切实的解决“三农”问题,并且对计划生育这一基本国策有着重要的指导意义和实际意义。既然农村养老保障的政策如此之重要,那么笔者在研究这一领域的时候就需要脚踏实地的去调研、去求证、去分析,用数据说话,利用社会调研的基本知识来反映我国农村养老保障的现状,进而通过一系列的社会学研究范式通过吉林省的农村养老现状来探索我国农村养老保障模式。本文研究的意义在于解决农村养老保障问题就是解决农民的最基本要求的问题,也是解决农村社会保障问题的一把钥匙。因而,研究农民养老保障问题是现实的需要、发展的需要,具有现实性和前瞻性。市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村家庭养老保障提出了挑战,传统的家庭养老难以应对新形势下农民对养老保障的需求。受经济发展水平和城乡二元经济结构的制约,政府和社会对养老资源的供给有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的的社会保障制度还不现实,农村养老保障需要方式和制度上的创新,建立农村养老保障我国农村社会养老保险制度长期以来一直没有探索出一条可行之路,原因有制度设计本身的缺陷,也有执行过程中产生的矛盾和问题。我国的许多学者从农民的职业和身份的二重性入手,把农民分成四种:种养农民、城市农民、乡镇企业职工和失地农民。继而通过对我国农民养老保障的界定以及对当前研究的综述,对农民社会养老保险进行实践分析。同时,许多学者否定了社区养老保障这一初级的社会养老保障模式,对社会养老保险的试点工作也进行了点评,归结起来我国农民社会养老保障陷入困境的主要原因并不在于政府财力不足和二元户籍制度的制约,其根源在于农民与市民两大利益集团力量的失衡和政府责任的缺失,而农民社会主体地位低下则是使农民社会养老保障陷入泥潭的关键。针对这一现象,很多学者都从农民分化下的社会养老保障制度开始初探,构建了分层次养老保障的模式及框架。并且指出农民养老保障制度的

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