文档介绍：武汉科技大学
硕士学位论文
农民工社会保障与和谐社会的构建
姓名:朱燕芳
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:陈泽华
20070422
武汉科技大学摘要硕士学位论文第农民工社会保障问题与和谐社会的构建问题都是目前人们所关注的热点问题。构建社会主义和谐社会,需要社会各阶层协调发展,共同进步。而当前城乡居民的收入差距越来越大,农民工社会保障严重缺失,不利于社会主义和谐社会的构建。为了缩小城乡差距,维护农民工的权益,协调社会各阶层的利益关系,促进和谐社会的构建,必须建立农民工社会保障制度。本文在充分占有资料的基础上,从农民工群体产生的背景原因入手,论述了建立农民工社会保障与构建社会主义和谐社会的关系,分析了农民工社会保障缺失的现状、原因,并提出建立农民工社会保障制度的对策建议。本文共分为四个部分:第一部分,首先分析了社会群体边缘化的理论。农民工是伴随着我国经济体制转轨、社会结构转型而产生的新的特殊的社会群体。接着分析了农民工群体产生的原因及边缘群体与和谐社会的关系。第二部分,重点阐述了和谐社会的构建与建立农民工社会保障之间的辨证关系:农民工为社会发展做出了重要贡献,一方面,建立农民工社会保障是构建和谐社会的必然要求;另一方面,和谐社会的构建有利于农民工社会保障制度的建立。第三部分,首先分析了农民工群体的特点,包括流动性、边缘性、弱势性、复杂性。接着分析了农民工社会保障严重缺失的现状及其原因:有思想观念上的原因,体制上的原因,资金上的原因,以及管理操作和立法上的原因。第四部分,比较分析了理论界建立农民工社会保障制度的三种方案,三种方案各有其优点和不足之处。本文试图整合各个方案的优劣,从中国经济社会发展的宏观角度出发,坚持社会公正的理念,以促进城乡社会保障制度一体化为目标,坚持切实可行的操作原则,提出构建以建立个人发展账户为基础的综合保障体系来解决农民工社会保障问题。同时,还要加快相关领域配套制度的改革。总之,通过采取以上建议,合理解决农民工社会保障问题。以促进和谐社会的构建。关键词:社会保障:和谐社会农民工:
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武汉科技大学硕士学位论文绪论第提到农民工,我们就会想到每逢年初年末,涌动在中国蚱椒焦ɡ锕辽蟣亿多的农民工大潮:裁会想到马路上那些翘首相望等待工作的穿戴很破烂的农民工。在城市中随处可见的一个设施、一幢高楼都能看见农民工的身影。农民进城务工促进了城市经济和社会的繁荣。随着工业化、城市化进程的加快,农民工队伍也不断壮大。他们一方面离开了传统的农业经营,导致土地的保障功能大大减弱;另一方面加入现代产业,又使其面临着比传统产业更多的社会风险。虽然客观上他们强烈需要受到现代社会保障的覆盖,但是由于传统二元社会体制等原因,导致他们几乎处于没有任何社会保障的境地。在到年问的非典型性肺炎事件中就暴露出了农民工的社会保障问题。在“非典”事件的发展扩散过程中,农民工是个关键角色,事实证明,“非典”由城市向农村扩散的直接原因就是农民工在“非典”高发期从高发区不顾风险大批回流。而农民工的大批回流与其社会保障严重缺失直接相关。以农业大省安徽为例,在这次。非典”事件中,首例“非典”病人来自农民工,该患者在广东打工生病后于辗迪纭到日为止,安徽省发现的“非典”型肺炎病例都是输入性的,这其中返乡的农民工占绝大多数。庵智榭鲈诟仕嗟绕渌》菀卜浅F毡椋┟窆し迪绲脑蛑饕;乖谟谒窃诘钡厝乏可靠的医疗保障。南漳县九集镇岁的农民工刘克强施工时从九楼跌落,四肢及腰椎多处骨折,脾脏破裂,住院治疗数月用掉医疗费蚨嘣#抑幸迅赫劾邸5绷蹩饲可ナЮ投芰Γ上还有多处骨折未痊愈时,因无处筹钱治疗而又没有工伤保险给予赔偿,只能呆在家里硬扛着。浜和肀日涫涤制裰故橇蹩饲浚嗨普庋氖吕皇っ毒佟当前我国农民工工伤事故层出不穷,农民工职业病群体规模惊人;农民工失业了没有失业保障,;拖欠、克扣农民工工资的问题十分普遍而且相当严重。更为严重的是,一些农民工在生活陷入困境而又没有低保或社会救助的情况下铤而走险,从事违法犯罪的活动,给社会稳定造成了严重的威胁。当前,全国上下都在着力构建和谐社会的民心工程,农民工社会保障严重缺失的现状,显然是不符合和谐社会的标准和要求。农民工的社会保障问题不仅关系到维护其权益,关系到我国工业化和城市化的进程,还关系到社会的稳定与国家的长治久安。只有解决农民工的社会保障问题才能实现城乡和谐,工农和谐,进而促进整个社会的和谐。而和谐社会的构建又有利于农民工社会保障制度的建立。因此,本文从农民工社会保障与和谐社会的角度进行比较深入的研究具有十分重要的现实意义,以期为解决构建和谐社会进程中的农民工社会保障问题提供参考。①“