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新型农村合作医疗的现状与发展研究.pdf

文档介绍

文档介绍:北京交通大学
硕士学位论文
新型农村合作医疗的现状与发展研究
姓名:孙磊
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:林玳玳
20070601
中文摘要摘要:农村罚恰薷袄痈鰅醘赫萧埂辴喽组成浊分,足很比命质海禾岬、傲财丁瘸返贫的现象』【眆!应的试点:簦谑导薪岷细髯允导是榭鲋贫ê屯晟屏诵滦团┐搴献饕搅浦贫管理办法和实施方案,使试点工作取得了积极的成效。目标,是到年实现在济负担,提高农民健康水平。但是,作为一项复杂的系统工程,这项制度的建立有鉴于此,笔者对农村医疗保障制度的研究以时问为顺序,从过去的历程回顾到当的现实困难进行全西分折,转型期我国农村医疗保障制度分柝离不开对督而成为危及到新农合制度是否能可持绥发展的焦点。因此,建立并完善现在的农村合б搅浦贫龋怪晌R幌钫卸Α⒂心芰⒉⒐芾恚┟裼胁魏意愿,合作医疗止沟玫接行Ъ喽讲⒛芴峁┫嘤σ搅品衲芰Φ囊搅浦贫瘸晌N农民:卫:窭谩⑴┟窦彝ヒ搅莆郎С鲆约耙搅品裉峁┗沟挠叭罚环治了农民参加合作医疗及受益的影响因索、新型农村合作医疗发展的主要障碍、实关键词:礼会保障:新嬲农合阳廷疗:弈厶:兰:至苤地的扔遥坟旮杆篺,及发胍的琸以题。然而找Ⅲ阪,,保障制度的改革一直术将农村人纳入心考的,也Ⅲ,农陡以绝刈的低收入,,豇担着自必医疗的重负,鹞槠蟆└叮甀叫鹤骰嵋橐籌:儆《巾搿⒐涛裨汗赜诮徊加强农村:簂:作的决定》,缨在农村地区逐步建步起山政府组织、引导、支持,农民愿参加,个人、集体和政府多方,≠资,以大病统霹为主的农民医疗互助共济割度,即新型农村合作医疗制度。决定发前院螅鞯馗葜醒胝呖U沽碎全圈建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度,减轻农民因疾病带来的经不可避免地遇到了各种各样的困难与问题。⒕谩⑸缁嵋约拔幕钜蛩卦际农民、政府以及医疗服务机佝的一种利益平衡。从农民、政府和合作医疗机构三方的博弈来看,政府面临着筹资、组织、资金管理等方面的压力,农民因为自身的特点面对着是否参加农村合作医疗的选择,合作医疗机构则因缺乏对其有效监们研究的重点。笔者通过定量和定料嘟岷系姆椒ǎ忠柿诵滦团┐搴献饕搅贫施过程中仔在的问题及原网,鹤钪瘴P耺农村合作医疗制度的发展提出了政策建议。丞尘鲤造蔓:坐
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致谢林玳玳救授洲坼的知谚ⅲ琓‘潍的治学念度、活跃的学术思想、敏锐的思维、”/■的敬业丁У墓ぷ鞣椒ā⑻沟吹男鼗场⑶返钠返乱约把蟜伴已、宽在撰写论文期】一故艿秸庞扒俊⒅苤匮簟⒄栽啤⑺锕獾韧Ц璧娜惹另外也感谢家人,他们的理解和支持使我能够在学校专心完成我的学业。╪籆勇畚牡难√狻患、构、成文纠论文的修改、定稿、交骸盵,雠个环酃渗透符导师的关怀。篺恕⒁凰坎唬κ婪绶叮阊窈蠊ぷ鳌⑸畹目!T诖酥孕母衖身年水林玳玳老晕业墓匦暮椭傅肌帮助,在此向他们表达我的感激之情。最后,感谢在百忙中参加论文评阅和答辩的各位老师
研究背景加强农村卫生工作的决定》,要在农村地区逐步建立起由政府组织、引导、支持,管理办法和实施方案,使试点工作取得了积极的成效。国家的目标,是到年的建立不可避免地遇到了各种各样的困难与问题。顾到当前的现实困难进行全面分圻,指出转型期由骷墩耘┐逡搅浦厥硬够以吸医疗机构和人员的市场化行为导致农民不能从中受益,农民对农村医疗保障制度建设缺乏信任,并在此分锘∩咸教峙┐逡搅票U现贫鹊哪J窖≡褚约通过对我团历史上多个时闻┐逡搅频幕毓丝梢允瘆,农村医ПU现贫仁窃政治、经济、会以及文化诸⋯袭约束下农民、政府以及螅ξ褙胩盏囊恢掷立尘厶鱼:』::农、农十、芭﹒题此絥勺“.㎎.题”ぞ靡运沧鉏’桓龃全局:、钥旱男诘亍鑜足一个农业火绻┐寰貌荒芙】捣⒄梗民生活刁艿玫饺獻改沣,巾叫经济的发眨趋势必会受到闹圃肌E┐逡搅傈障越整个社会傈障制眨的重要组成部分,足农难生命质艟提高的际:基,是有关农民:仔及发展的基本问题。然而我国医疗保障制度的改革一直朱将农村人口纳入思考的范田,农民以绝时的低收入,承担着自费医疗的重负,因病致贫,因病返贫的现象相当普遍。年中央在全国农村卫生工作会议上做出《中共中央、国务院关于进一步农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,即新型农村合作医疗制度。,在实践中结合各自实际情况制定和完善了新型农村合作医疗制度实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村台作医疗制度,减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民健康水平。但是,作为一项复杂的系统工程,这项制度有鉴于此,笔行对农村医疗保障制度的研究以时问为顺