文档介绍:天津财经大学
硕士学位论文
我国慈善事业民间化发展研究
姓名:王雪力
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:刘荣
20090501
内容摘要慈善事业的发展对我国整合社会资源,救助弱势群体,调节贫富差距,缓和社会矛盾,促进社会主义物质文明和精神文明建设具有重要意义和作用。年国家民政部和中华慈善总会召开了以“携手慈善,共创和谐”为主题的首届“中华慈善大会”。同年月,民政部颁布的《中国慈善事业发展指导纲要年罚岢鏊秤ι缁岣鹘绶⒄勾壬剖乱档囊G螅贫夜壬剖乱档娜面发展,开创慈善事业发展的新局面。我国当代慈善事业虽然取得了很大进步,发挥了不可替代的作用,但慈善组织数量少,慈善组织公信力不足,缺乏制度保障等因素仍然制约着我国慈善事业的发展。因此,有必要加强我国慈善事业发展的研究。国内外学者当前关于我国慈善事业的研究,或是从某一学科视角进行分析,如从经济学角度研究捐赠行为、慈善组织与政府关系、税收优惠政策、慈善组织筹款能力等;或是基于某地域组织的个案研究;或是进行国内慈善事业的比较研究,这些研究为我国慈善事业的发展提供了有益的借鉴和建议。本文选取民间化的视角,对我国慈善事业的发展现状、制约因素及发展策略进行分析。本文从我国慈善事业发展现状入手,以民间化的视角,在进行国际比较基础上分析了我国慈善事业发展存在的问题以及制约我国慈善事业民间化发展的因素,给出我国慈善事业民间化的发展策略,希望能为我国慈善组织加强自身发展能力建设提供借鉴。全文共分为四部分:第一部分对慈善事业的概念进行了界定,并且明确了发展慈善事业的意义;第二部分对我国的慈善事业发展状况进行了考察,指出我国当前慈善事业发展存在的问题及制约因素;第三部分介绍美国与英国的慈善事业发展特点,以期得到有益借鉴:第四部分给出对策研究,并对全文进行归纳总结与进一步研究展望。关键词:慈善事业,慈善组织,慈善事业民间化
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缸』猕\签字日期:渺月易日独创性声明学位论文版权使用授权书了任签字日期:年占月学位论文作者签名:王雪移本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权天津财经大学可以将学位论文C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名:作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得天津财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解天津财经大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文,导师签名:签字日期:年月学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:电话:邮编:日
第绪论本文的研究背景和研究意义经过改革开放以来三十年的努力,我国社会保障事业有了长足发展,与之配套的慈善事业也取得了巨大成就。年,党的十六届四中全会提出,“健全社第一次写进党的重要文献;年拢裨涸谡ぷ鞅ǜ嬷校状吻康要“支持慈善事业发展”;新世纪的第一个国民经济与社会发展“十五”规划,也首次将“发展慈善事业,加强对捐助资金使用的监管”提到重要地位。年汶川地震改变了人们的慈善理念,全社会自觉发起帮助地震灾民的募捐活动,极大推进了中国慈善事业发展的速度;同时,也更显示出我国慈善事业发展的不足之处,慈善主体的定位不合理,慈善组织数量偏少,运作不规范,公信力差,经费来源不足等亟需解决的问题制约了慈善事业的发展。从年初成立的吉林省慈善总会丌始,经过十几年的努力,全国共出现了掖壬谱芑幔刂甑祝ü灿谢鸹觯壬夏暝龀%,其中:公募基金会觯枪蓟鸹个。中央级基金会觥年,中国接收国内外各类社会捐赠款物共计亿元,是年的倍;募集彩票公益金谠#%,年增长率达ア冢栽对恫患美国同期慈善捐赠额占.%左右的比例。目前,中国慈善募捐主体包括各级红十字会、慈善会、各类基金会以及其他慈善组织。在救灾捐赠活动中,县级以上民政部门及其委托的社会捐助接收机构也可以接收捐赠。由于年灾害频发,捐赠资源更是高度集中于各级民政部门、红十字会、慈善会。统计显示,.芯勘尘会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”,“慈善事业①民政部昝裾乱捣⒄
年上述“三位一体”的募捐主体直接、间接接收款物捐赠共计亿元,占全国接收捐赠总额的.%。同时,北京奥组委、国家体育总局和各级地方政府接收非救灾捐赠约亿元,这意味着政府部门和带有