文档介绍：陕西师范大学
硕士学位论文
西部农村养老保障模式选择研究
姓名:郭宁
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:张映芹
20070401
西部农村养老保障模式选择研究郭宁摘要党的十六届六中全会上提出了创建和谐社会的构想,指出我国农村居民和城市居民一样,、国务院发布的第一号文件就是‘关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。近年来的政府工作报告中也不止一次的提到了农村社会保障体系的建设问题。改革开放以来我国已经建立了较为完善的城镇社会养老保障体系,但我国农村的养老保障制度建设则处于严重落后的状态。我国经济发展具有明显的地域性差异,西部地区是我国传统的贫困区和农业区,农村问题的解决更具有现实意义。近年来,随着人口老龄化趋势的加剧,农村人口流动速度的加快,农村家庭结构的小型化。失地农民数的增多,我国西部农村传统的家庭养老保障模式和自我养老保障模式受到了前所未有的冲击。此外在笔者学习社会保障这一专业中,发现尽管国内有很多研究我国农村社会保障模式的文献,但是存在着对于农村养老保障模式定义不一,缺乏针对西部农村养老模式选择研究的问题。因此,笔者认为在目前形式下构建起一套适合西部农村经济发展需求的养老保障模式极具理论和现实意在本文动笔前,笔者查阅了近百篇农村社会保障养老方向的最新研究成果,阅读了数十本国内著名学者关于构建我农村社会保障体系构建当中相关农村养老保障模式建设的章节,较为充分的了解了目前我国西部农村养老保障模式选择的现状。在读研期间,笔者一直比较关注我国农村的社会保障建设问题,先后在长安区的祥峪沟村、户县东韩村、汉中市洋县、勉县等地区进行了实地调研,在农民和相关政府部门通过访谈、资料收集、调查问卷的方式,了解了这些地区目前的养老模式。本文中笔者概括总结了国内外相关的研究成果,回顾了我国西部的养老模式发展历程,提出了应该按照经济来源划分养老模式的见解。在现今我国西部农村养老保障模式选择上,笔者在分析西部农村发展现状,参考国外各国农村社会保障模式的发展的基础上指出我国西部农村现在正处于由家庭养老向社会养老过渡时期,,对家庭和个人收入无法达到当地老年人最低生活标准的岁以上老人,通过非纳费计划进行无条件的差额补贴,逐步推行社区化养老方式。第二阶段,随着国家经济实力的提高,对于整个西部农村适龄老年人都进行补贴,,完全义。
实现由国家对岁以上老人按照所生活地区生活标准提供所有经济支持,家庭提供精神慰籍的社会养老模式。目前我国西部农村处于第一阶段,应该实现以家庭养老为主导,有机结合自我养老和社会养老的养老模式选择,但是必须对这三种养老模式中存在的问题予以解决。笔者在农村社会养老模式建立的过程中,大胆的提出了一些个人具有创新性的见解。我国农村养老制度建设应该并且可以以西部作为突破口,以非纳费型养老计划作为基本的社会养老制度,以社区养老方式作为以社会养老模式取代家庭养老模式的第一环节。因为社区养老所具有的形式灵活、成本低廉、行之有效的独特优势,更易于作为我国从家庭养老向社会养老过渡的重要的养老方式。关键词:西部农村养老模式社区养老
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作者签名:旺作者签名;卑学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,论文中不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得陕西师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示谢意。本人同意研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属陕西师范大学。本人保证毕业离校后,发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西师范大学。学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其它指定机构送交论文的电子版和纸质版:有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅;有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索;有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。
第一章导论选题背景和意义保障体系的问题。我国是农业大国,农村人口占全国人日的%以上,达谥啵中共中央、国务院将《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》作为年的一号文件,这充分说明了三农问题的重要性。年召开的“两会”上,社会保障体系,特别是农村社会保障体系的建设,被作为六个影响中国经济与社会生活的重大问题之一提出,在政府工作报告和“十一·五”规划中,