文档介绍：南昌大学
硕士学位论文
论我国城乡统筹的养老服务体系的构建
姓名:廖成丽
申请学位级别:硕士
专业:社会保障
指导教师:李芳凡
20100105
摘要目前,我国老龄化形势比较严峻,面临着老年人口基数增大、高龄老人比例高、空巢老人日益增多、家庭养老功能弱化等问题。加快发展养老服务事业,是有效应对人口老龄化的紧迫任务。虽然,我国政府开始逐渐重视养老服务体系的建设,初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的为老服务体系,但是仍存在着一些问题,如:老年社会保障体系不健全、城乡老年服务体系不够完善且发展不平衡、差距明显等。解决这些问题的根本途径是:按照科学发展观的总体要求,统筹城乡发展。根据这一指导思想,我国应构建城乡统筹的老年社会保障服务体系,从而为推进城乡公共服务均等化奠定坚实的基础。关键词:城乡统筹;养老服务体系;政府职责摘要
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热文矾导师签名中毋茅良学位论文作者签名中:莆闹扒┳秩掌冢学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书沙卜年『.月含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得直昌太堂或其他教本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文的规定,有权阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授’权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者签名中:签字日期:年,月了日签掌冢年月多夕、
第滦论研究背景上国民经济和社会发展更加突出的位置。据有关数据显示:“截至年底,岁以上老年人口已达蛉耍既ü:一是,老龄社会是世纪中国的重大国情。我国人口老龄化出现的新情况新问题,要求把加快发展养老服务业摆我国岁以上老年人口达到蛉耍颊既ü苋丝诘ァF渲校已达到万,并以年均蛞陨系乃俣仍龀ぃ怀鞘欣夏耆耸芎桶胧艿%,农村已超过%;┐@夏耆丝诨龃螅吡洹⑹芑虬胧芾先丝速增加,空巢家庭比例不断提高,家庭养老功能同益弱化,迫切需要加快发展我国养老服务业,切实提高广大老年人生命、生活质量!薅牵夜窍缪老服务体系水平差距明显。在城市,已经建立了较为完善的老年服务保障体系,基本实现了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。但是在广大农村,连最基本的养老保障都没享受到,更别提能享受养老服务体系的恩泽。十七大报告明确提出:缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化。党的十七届三中全会认为,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。因此,国家在构建养老服务体系时必须统筹城乡发展,要考虑到农村的现实性和特殊性,加大投资,让我国经济改革的成果惠及到广大的农村老年人。三是,构建统筹城乡的养老服务体系是当下急需解决的~个民生问题。城乡老年人作为一个特殊的社会群体,一个相对弱势且迅速扩大的已达到第绪论①,:养老战略://.甤///——.
群体,在社会生活中的位置会越来越突出。关爱城乡老年人,不断满足他们的物质文化需求,提高他们的生活质量,对于发展经济、构建社会主义和谐社会研究意义老年社会福利理论的研究。其次有利于农村养老保障理论的广泛和深入研究;也有利于社会保障学科的发展。最后有利于丰富我国社会主义新农村建设与和国内外研究现状都具有十分重要的意义。而让经济收入和社会地位都较低的农村老年人实现老有所养,是统筹城乡发展、坚持以人为本的客观要求,同时也是促进经济发展、维护农民权利和社会稳定的现实需要,是构建和谐农村的重要举措。本文以构建统筹城乡的养老服务体系为研究对象,结合当前我国养老保障热点难点问题,对我国进一步深化社会保障体制改革,完善社会保障制度有重要的意义,从实践和理论两方面进行探讨。从理论意义来看,首先有利于丰富谐社会建设的理论体系。从实践意义方面说,主要有四个方面:第一,建立健全统筹城乡的老年社会保障服务体系,逐步缩小城乡之间公共产品的差距,为实现城乡一体化奠定了坚实的基础。第二,给予广大农民以与城市居民同等的社