文档介绍：学位论文独创性声明本人承诺:所璺交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标注和致谢的地方外,不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究残柒,其他同志豹研究成栗对本人的癌示帮掰提供的帮助, 均己在论文中做了明确的声明并表示谢意。学位论文作者签名日期:扣。b./ 学位论文版权的使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁筛藏大学有关保窘、,允许论文被查阅和借阅。本文授权辽宁师范大学,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据瘁并进行捻索,可以来用影瘁、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后使用本授权书。学位论文作者签名: 指导教邦签名:囊务日期:知t/.,,。砷论我国劳动教养制度论我国劳动教养制度研究生:郭馨指导教师:夏红学科专业:科学社会主义与国际共产主义运动研究方向:社会主义法制方向摘要:我国的劳动教养制度,是在20世纪50年代刨立的一项有中国特色的社会主义法律制度,在社会主义建设的各个历史阶段,这一体现“强%O性教育改造”制度本质的措施在中国预防和减少犯罪、维护社会治安的稳定发挥了不可替代的作用。经过长期的实践,取得了巨大的成就,也积累了宝贵的经验。然而,随着时代的变迁、民主和法制建设的发展,劳动教养制度在新时期“依法治国,建设社会主义法治国家”的背景下,原有的理论、制度、经验与模式的缺陷都充分凸现出来,需要通过改革和完善立法得到新的发展。本文从劳动教养的概念、性质、特征、产生、发展和作用等基本理论问题入手,探讨劳动教养制度的理论框架, 分析讨论我国劳动教养制度的现状,并根据我国劳动教养制度40多年来的司法实践,针对我国现行劳动教养法律规范的内容与其他法律相抵触,与有关国际公约的内容相矛盾,以及在内容上劳动教养制度自身的缺陷等具体问题进行了讨论,提出了自己的观点和完善立法的建议。本文尝试i酸隗论与实践的结合,探讨我国劳动教养制度的{Ⅲ献与完善,希望能够对探讨劳动教养制变有所裨益。关键词:劳动教养局限眭合理性完善论我国劳动教养制度刖菁近舰立法日程中,劳动教养问题引起了法学界的广泛关注。—方面是由于立i去机关曾经启动了“劳动崩饼}立法0试图通趟颁行“劳动期学≠法”。来实施对劳动教养制度的重大改革,另—方酏是因为在法治观念日渐深^^心的今天,劳动教养制度在其存在的正当性和合法性EIE面f陆醴粕嘲蜊的质疑和挑战。我国的劳动教养制度,作为社会上层建筑重要组成部分自勺政治法律静l度,是由经济基础映定的,并随着生产关系与生产力的矛盾运动而不渐变化与发展。然而,随着时代的变迁,民主和法制建设的发展,植根于计嘲熙溺臻辑I下的劳动教养制度,因其难以克服的历史局限性和传统经验的束缚,也必然在新时期“依法治国,建设社会主义法治国家”的背景下,原有的理论、制度、经验与模式的缺陷都充分凸现出来。本文叭历史的角度,对劳动教养制度的产生、变化由酣懒的回顾。在对该问题研究的过程中,笔堵尝试从历史的角度出发,针对我国现行劳动教养的相关法律规≯区进行了文本分析,并结合劳动教养的现实情况分析了劳动教养存在的合理性及运行中的局阳性。在盈捉本土的同时,借鉴国外的有益啪盼去,希望能够捐濠并构建出具有中国特色的劳动教养制度。一、术语界定劳动教养是指剐具有—散违法行为、尚不构旧t犯罪,—般:自匀行政处罚又不足以对{t进行教育,而对行为人进行的在一定时期内限制认身自由的,列其进行强制性教育改造的最为严厉的行政处罚。在以往的法律、法规中,对劳动教养作属性概念的定义有两处。1957年8月1日,全国人民代表大会常务委员会第78次会议批准通过1957年8月3日国务院公布的‘关于劳动教养问题的决定》第2条中规定:“劳动教养,是对于被劳动教养的人实行强粒胜a曳育改造的—种措施,也是对f蛳按置就业的—种办法。”1982年1月21日国务院批转的《劳动教养试行办法》第1条中规定:。劳动教养,是对被劳动教养的人实行强锖懒育改造的行政措施,是处理人民内部矛盾自卜种方法。”与之前丰目比,这个界定主要发生了两个变化。—是不再把劳动教养作为被劳动教养人安置就业的—种力怯;二是将劳动教养明确规定为—种“行嘲措施”和—,并伴随着中国法制建设的进程。成为行政法律制度的—部分,成为维护社会治安的一项重要措施,进—步加强劳动教养的法制建设,使劳动教养工作走匕了法制化、规范化的道路。 2 论我国劳动教养制度。三段式”管理是掺目被劳动教养人员进行的封闭式管理、半封闭管理、开放式管理相结合的管理形式。封闭管理是指对新收^所不足三个月的劳动教养人员,进行全封闭、军事化管理,做至Ⅱ严咯韵里、{群纳I陈。在I峨椴,对劳捎姒员主要进行劳捌好剐律i去j册叻针政