文档介绍：同济大学经济与管理学院
硕士学位论文
统筹区域土地利用研究——以松原市为例
姓名:杜少永
申请学位级别:硕士
专业:土地资源管理
指导教师:何芳
20080301
摘要改革开放以来,全国各地区经济都有不同程度的发展,区域经济发展的格大。过去一个时期,由于缺乏统筹协调包括土地利用方面的统筹协调,使得区域差异拉大、产业结构趋同、重复建设严重、资源不合理利用及生态环境恶化等问题日益突出。面对这种情况,党的十六届三中全会审议通过的《决定》鲜明提出了“五个坚持”和“五个统筹”的问题,。坚持以人为本,树立全面、协统筹区域土地利用的最早提出是国办发号文件,文件中提出在统筹区域土地利用研究上应抓住三个重点,一是本区域在全国的定位;二是本行政区内三是区域基础设施的合理布局问题。本文从统筹区域土地利用的理论基础着手,总结提出统筹区域土地利用的内涵和影响因素,并构建了统筹区域土地利用的影响因子体系;对统筹区域土地利用的实现途径和统筹区域土地利用分区的原则、依据、方法作了深入的分析探讨;从国家政策、市场机制、区域发展战略、财税制度等主要方面提出了统筹区域土最后,以吉林省松原市为例进行了实证分析。提出松原市区域统筹利用分区原则,充分考虑各区域在经济空间上的联系性、地域空间上的邻近性、地区资源特点、发展趋势、区域发展战略定位等的基础上,提出松原市统筹区域土地利用综合分区方案,即东部农业及农业产业化发展区、中部人口聚集和石化产业区、西部农林牧生态保护区、南部农林牧及其产品加工区。并对各功能区土地利用结构、特点、发展导向进行分析,进一步提出各土地利用功能区调控措施。而且进一步提出松原市土地利用开发控制分区。最后,从形成区域间土地利用协同机制、落实衡政策、防止区域重复建设及制定差异性区域土地利用政策等方面,提出统筹区域土地利用的政策措施及保障体系,为统筹区域土地利用的协调发展提供有效的指导。关键词:统筹区域土地利用,土地分区,影响因子体系,实现途径局发生了明显的变化。在经济飞速发展的同时,富裕和贫困地区的差距越来越调、可持续的发展观”,对于国民经济的可持续发展具有重要意义。不同区域之间的合理分工和协作;地利用的实施策略。
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第滦髀研究背景改革开放以来,各项改革措施与地区经济发展战略的实施,全国各地区经济都有不同程度的发展,区域经济发展的格局发生了明显的变化。在经济飞速发展的同时,富裕和贫困地区的差距越来越大,过去一个时期,由于缺乏统筹协调包括土地利用方面的统筹协调,使得区域差异拉大、产业结构趋同、重复建设严重、资源不合理利用及生态环境恶化等问题日益突出。面对这种情况衡问题作为一条重要的战略方针,提出了协调发展的新思路。党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》鲜明地提出了“五个坚持”和“五个统筹”的发展问题,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观”,“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然发展、统筹国内发展与对外开放”,这对于国统筹区域土地利用的最早提出是《国务院办公厅转发磷试床抗赜谧龊土地利用总体规划修编前期工作的意见耐ㄖ!以下简称国办发号文件文件中提出要围绕促进区域合理分工协作和协调发展,与区域经济、产业和人口发展战略相适应,提出分类指导的规划调控指标、目标及政策建议。同时,在统筹区域土地利用研究上应抓住三个重点,一是本区域在全国的定位;二是本行政区内不同区域之间的合理分工和协作;三是区域基础设施的合理布局问题。第一,提出落实国家重大的区域发展战略的土地利用调控指标和措施。各地在强调地区特点的情况下,一