文档介绍:湖南大学
硕士学位论文
长沙市土地可持续利用策略研究
姓名:谭彩莲
申请学位级别:硕士
专业:土地资源管理
指导教师:唐云松
20100426
摘要土地是人类生存和经济社会发展不可或缺的基础资源之一。我国人多地少,人均土地占有量十分稀缺,合理利用土地资源,促进环境保护,是长期的目标。当前随着人地矛盾日益突出,土地利用研究的深入,土地如何可持续利用已成为全球研究的前沿和热点领域。以土地可持续利用为目标,构建一个健康的土地利用模式迫在眉睫。随着长株潭两型社会实验区的建设,长沙也开始重视土地利用的研究。本文致力于探求符合长沙土地可持续利用的策略,为长沙土地利用在实践中提供借鉴与参考。对土地利用的研究,从城市土地可持续利用这个角度出发对其概念进行界定和搭建理论框架非常有必要。我国的土地利用早在六七千年前在农业方面就有研究,但是随着社会的发展,城市规模的扩大,城市人地矛盾变得更为突出。考察长沙市现实情况发现土地利用中存在的问题十分严重,有意识形态方面的,有经济制约方面的,在政府宏观调控等方面也存在着严重的问题。本文从不同角度不同层面入手剖析长沙市在土地利用中存在问题的原因。在广泛阅读和搜集资料之后选取了国内外几个城市在土地可持续利用方面做得比较成功的案例,吸取其经验教训的同时努力总结以便借鉴。这些都为解决问题的对策打下基础,也为完善长沙市在土地利用中存在的问题提供理论依据和现实参考。基于以上的比较研究,结合长沙市的现实情况,为弥补和完善长沙市在土地利用中的不足,从宏观方面提出了长沙市的总体思路和规划目标,从微观方面要求突出规划的引导作用,健全土地的市场机制,落实土地利用的责任,建立用地指标控制与加强法制建设相结合,鼓励改造旧城区及调整不合理的用地结构,最终形成系统性的策略。这些策略对实践有指导作用,在实践中的操作性也很强,为更有效的指导长沙市土地可持续利用提供了政策依据。随着城市化的发展,土地需求将更多,所以研究土地可持续利用具有重大的意义。关键词:长沙市;可持续;土地利用长沙市十地可持续利用策略研究Ⅱ
.—甌,,瓹.,瑂琤瓺瑆琁甌琣.,硕一貉宦畚琱,琾瑃甀’,
.篊甋瑃长沙市七地可持续利用策略研究瑀,.,瑃,,.籘Ⅳ瑃
插图索引Ⅶ图全文思路框架图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图长沙市地形概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图长沙市区位图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图长沙市城市土地利用图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.硕学位论文
附表索引年长沙市土地利用现状结构表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.表长沙市土地利用变更表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.表长沙市士地可持续利用策略研究
第绪论选题背景及意义.√獗尘土地是不可再生资源,是人类进行一切活动的前提和基础,没有土地,一切将无从谈起。而城市土地是城市形成和发展的基础,是社会政治、经济、文化活动的载体。在当前经济全球化的形势下,长沙市的经济、工业化、城镇化和市场化发展速度加快,城市空间向外扩张速度越来越快,规模也越来越大。这将面临着建设用地需要占用大量土地和土地资源相对短缺的现实矛盾。在这种矛盾面前,土地使用的理性化及集约化日益被提上议程。另一方面。土地利用中的粗放经营,浪费和闲置土地的现象严重,甚至还存在着一些非法使用土地的情况,土地集约利用的潜力巨大。党和国家也高度重视土地的理性化利用这一问题。年党中央在全国土地工作会议中指出要在全国实行最严格的土地管理制度,坚持“在保护中开发,在开发中保护的淖茉颉暝诘车氖笾星康鳎岢挚沙中⒄拐铰裕走新型工业化道路,合理利用自然资源。十六届三中全会上提出科学发展观,摒弃以拼资源,牺牲环境为代价的传统发展模式。在十六届五中全会上,又把“资源利用效率显著提高魑!笆晃濉逼诰梅⒄沟哪勘曛弧J烊腥会上,更是把加强土地资源集约利用作为构建社会主义和谐社会的重要内容和有效保障之一。在土地资源相对短缺的背景下,为了解决和缓解城市中人地矛盾以及土地供求矛盾,无非就是两条路径,要么扩大规模,要么进行土地内部潜力的挖掘,而如果单纯的的扩大规模,势必向摊大饼式的方向发展,会大量占用周边的大量良田和耕地,这显然不是一个明智的选择。因此,为了缓解用地的矛盾,必须要进行土地内部潜力的挖掘,提高土地节约利用的程度。可见,在土地资源紧缺的这个大背景下,长沙市作为“两型社会’’建设试验区的重要部分,其城市土地利用方式的改进将可能成为全国土地合理利用的榜样,同时,土地利用的改善也是“两型社会’’建设的一部分。结合长沙市土地利用的现状,为了缓解用地矛盾带来的一系列社会问题,我们更要加强土地可持续利用相关问题的研究。如何攻坚克难,通过积极有效的