文档介绍：铷签名:旅玉彖研究尘签名’铂饧%埘年占月力研究生签名:铴幻锄别月吵日年络论文独创性声明关于论文使用授权的声明知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,学位论文中不包含其他个人或集体已本人完全了解四川农业大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保本人郑重声明:所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得四川农业大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的晚明并表示了谢意。留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意四川农业大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。
摘要土地整理储备中心成立一年的时间内,就收购储备了亩土地,土地出让总收益高达嗤颍狪『五年土地出让总收益的倍,增加了政府的财政收入,提供了及时协调解决土地储备工作中出现的问题,促进雨城区土地储备的健康发展。土地储备的实施增强了政府调控土地供应的能力,有效地防止了土地投机,有利于土地利用规划的实施、土地利用效率的提高和城市经济的发展。由于我国土地储备还处于探讨阶段,尚无成熟的理论体系,在运行过程中出现了诸多问题。研究并解决这些问题,对于推进土地储备的顺利运转和土地市场的健康发展,无疑具有重要意义。本文在文献研究的基础上,以市场失灵、公共管理、政府经济学等经济理论为理论依据,分析了雅安市雨城区土地储备及其运作的现状,。研究结论如下:±地储备制度的出现是经济体制转轨的结果、土地使用制度变迁的产物、城市经营的客观要求。它有利于增强政府调控土地供应能力,防止土地投机,有利于实现土地利用总体规划和城市规划,避免国有资产的流失,增加政府土地收益,。因此,是我国土地管理制度改革的方向。虐彩杏瓿乔ü恋厥展捍⒈柑逑档慕⒂朐俗鳎狗稚⒌耐恋刂匦录中起来,由政府掌握城市土地的“统一收购权”和“垄断供应权”,有效地解决了违法用地、多头批地、越权批地等问题,确保了土地供应的合法性,规范了土地~级市场;,提高了土地资源配置效率。在城市建设的资会需求,促进了城市经济的发展。捎谀壳把虐彩杏瓿乔恋卮⒈甘凳┗共蛔懔侥辍;粕胁怀墒欤又济发展水平低下,在土地储备运行过程中出现了一系列问题:相应的法律制度不完善,融资模式单一,土地储备程序复杂等。因此,应借鉴国内其他城市的成功经验加以完善:完善土地储备相关法律体系,探索多种融资方式,简化士地储备程序,关键词:土地储备土地储备运作雅安市雨城区
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髀研究目的及意义使用耐度,制约了土地的优化配簧和利用效率的提高,不利于公平竞争环境的建立和企业绩效的正确评价,阻碍了城市的建设和发展,并使各种寻租活动盛行,导致转让试点,全国推行土地有偿使用,全面刀:放土地市场等土地供应制度的改革,逐步形成了现行的土地供应制度。现行城市土地供应制度的实施,使我国土地有偿使用制度不断完善,城市土地市场逐步发育“”。.目前,我国城市土地市场已经初具规府手中基本没有可按照自己意愿安排和处簧的城市土地“实物”资源;政府主要依靠征用农村集体所有土地解决城市的发展用地,而对城市内部存量土地的再利用缺土地是城市存在和发展的基础,是一切社会经济活动的载体。管子有日:“地者,政之本也。故地可以正政也。地不平调和,则政不可『病U徽蚴虏豢衫也。”“叫因此,城市土地制度尤其是供应制度历来备受各国政府及社会的关注。新中国成立以来,很长~段时间内,城市国有土地实行行政划拨、无偿无限期使用、禁止土地使用者转让的土地供应制度。这种无流动、无代价、无期限的土地了官僚主义的蔓延和社会经济福利的损失。传统土地供应制度的种种弊端显然与我国的经济体制改革不相适应,从而导致了对土地使用制度的改革。通过征收土地使用费,丌展土地使用权有偿出让和模,成为我国市场经济体系中的一个主要组成部分。城市土地市场的建立和发展极大地促进了城市土地资源的有效配置,增加了政府的财政收入,促进了城市房地产市场和盒融市场的发展。但是,由于我国长期实行的行政划拨国有土地使用权制度,依法属于国有的城市市区土地多出部门、单位和企业以无偿、无期限的行政划拨方式取得并使用,政乏有效的调控手段。从而导致一系列问题出现:城市土地供应总量失控,政府失去了其在土地市场中应有的调控作用;土地利用总体规划和城市规划实施的难度加大:土地的招标拍卖制度推行困难;城市存量土地难以盘活,国有土地资产闲置浪费:同时由于大置征地,挤占农用,