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西安市土地一级市场运行机制的理性思考.pdf

上传人:peach1 2014/4/15 文件大小:0 KB

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西安市土地一级市场运行机制的理性思考.pdf

文档介绍

文档介绍:该步夫海硕士学位论文西安市土地一级市场运行机制的理性思考分类号:宋玉答辩委员会主席学位论文评阅人导师姓名职称申请学位级别论文提交日期学位授予单位马智民教授
摘要随着城市的发展和持续的对城市土地的投资,西安市近年来城市可供利用的土地空间正在急速下降。为满足城市对土地需求,西安市实施了大规模的土地征收和收购,从到现在共储备土地丁5牵谜诽鄣奈侍庖步吁喽痢M恋鼗袢『屯地前期基础设施配套需要大量的资金支持,目前,西安市用于这些工作的资金几乎全部来自于银行贷款,使得西安市土地部门背上了很大的财政压力,从而影响了土地储备和土地供给。加上,近年来金融政策的调整使得银行可供贷款的数额在不多下降,以后的贷款储备土地将受到影响。此外,目前的土地前期配套开发工作周期较长,很难满足及时有效的土地供给。本研究在分析中国土地一级市场运行机制及相关政策的基础上调查了西安市实际的土地一级市场运作机制。对该过程中的参与主体及整个运行过程进行了影响分析。试着找出改善现状的困难措施。最后提出一个新的设想来提高土地储备能力及改善土地供给,并从参与主体的角度对新设想的可行性进行了分析。希望能对西安市目前的土地储备和供给运行机制提供有益的参考。关键词:土地使用权,土地一级市场,土地征收,土地收购,土地储备,土地出让
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表影响因素总结——土地储备阶段参与者及其主要活动——表目录表土地收购的主体及相关行为表土地征收中的主体及其行为表
图目录图中国土地所有权制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图行政组织结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图一级土地市场组织机构图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图土地使用权和所有权分离的过程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图城市一级土地市场流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图中国地价体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。图西安市近三年来划拨用地趋势图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图西安土地储备中土地征收和土地收购的比例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。图土地征收流程模型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图土地征收主体及关系模型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图土地收购流程模型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图土地收购主体及其相互关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图国家近年存款准备金率调整幅度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..图土地基础开发过程模型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图土地基础开发组织和过程模型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图谝欢锥卧诵谢频男律柘搿图禄葡峦恋乜7⒅魈寮捌渲涞墓叵怠
导师签名奶刖、杠文呷年占旯阦月騥事一论文独创性声明论文知识产权权属声明年么本人声明:本人所呈交的学位论文是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外,对论文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名:本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时,署名单位仍然为长安大学。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑月,。日,、
第滦髀背景土地及其地上建筑和附着物是任何国家最重要的财产之一。而且几乎每种投资和经济活动都是在某种或者很大程度上依赖于土地及其不动产的【俊U馑得魍恋卦谏缁帷⒕济开发活动中发挥着重要的作用。和其他生产资料和商品相同,无论我们是开办或是经营任何一项业务亦或是其他的社会经济活动,土地也是一个十分重要的经济空间要素。土地既是一种经济资产又是一种有限的自然资源,所以应该高效、集约的利用土地。与此同时,土地应该在土地市场上被公平地进行交换,使得土地使用者在一定投入的基础上寻求更大的土地生产力。换而言之,土地市场是保证公平、公正的获取土地,并使土地生产力最大化的最有效机制为了鼓励在市场经济情况下对土地的投资稳、高效的运行机制M恋厥谐≡诵械哪康囊环矫媸峭ü睦恋亓魍ǎ沟萌嗣窃谙衷诰幼的以外的区域获得工作;另一方面是通过有效、合理的配置、使用土地,使得土地的效益最优化。所以从理论上讲经过一段时间,市场机制可以保证土地向最优利用流动平稳另外,这种市场机制也需要允许国家为公共利益的需求而顺利的取得并集中城市以及乡村的土地来满足土地市场的需