文档介绍：卫生事业发展“十三五”规划XXXXXXXXXXXXXX卫生事业发展“十三五”规划(XXXXX一XXXX年)结合XXXXXXX卫生工作发展状况和发展目标,提出卫生“十三五”规划基本思路和重点工作内容。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面深化改革、全面建设小康社会、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局和“三大跨越发展”的总体思路,以深化医药卫生体制改革为总揽,以坚持公共医疗卫生公益性质为核心,以建设完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系为目标,按照“保基本、强基层、建机制”的原则和“预防为主、防治结合”的方针,积极加强基础设施建设和人才队伍发展,逐步完善基本医疗卫生制度。加大财政投入,进一步完善公共卫生服务体系和基层医疗卫生服务体系,稳步推进公立医院改革,缩小城乡医疗卫生差距,促进基本医疗卫生服务均等化,显著提高医疗卫生服务的质量、效率和群众满意度。充分发挥卫生事业在发展经济、拉动内需、扩大就业、改善民生方面的作用,促进卫生事业与经济社会协调发展。(二)基本原则坚持健康需求导向。以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向,以调整布局结构、提升能力为主线,适度有序发展,强化薄弱环节,科学合理确定各级各类医疗卫生机构的数量、规模及布局。坚持公平与效率统一。优先保障基本医疗卫生服务的可及性,促进公平公正。同时,注重医疗卫生资源配置与使用的科学性与协调性,提高效率,降低成本,实现公平与效率的统一。坚持政府主导与市场机制相结合。切实落实政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的责任,维护公共医疗卫生的公益性。大力发挥市场机制在配置资源方面的作用,充分调动社会力量的积极性和创造性,满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。坚持系统整合。加强全行业监管与属地化管理,统筹城乡、XXXXXXX域资源配置,统筹当前与长远,统筹预防、医疗和康复,中西医并重,注重发挥医疗卫生服务体系的整体功能,促进均衡发展。坚持分级分类管理。充分考虑经济社会发展水平和医疗卫生资源现状,统筹不同区域、类型、层级的医疗卫生资源的数量和布局,分类制订配置标准。促进基层医疗卫生机构发展,着力提升服务能力和质量;合理控制公立医院资源规模,推动发展方式转变;提高专业公共卫生机构的服务能力和水平。二、发展目标(一) 总体目标到XXXX年,建成覆盖城乡居民比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制,形成“四位一体”的基本医疗卫生制度。多元办医格局初步形成,全XXXXXXX卫生资源布局合理,结构优化,规模数量日趋适宜,全体居民人人拥有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务,逐步实现公共卫生与基本医疗服务均等化,医疗服务可及性、服务质量、服务效率和民众满意度显著提高。城乡卫生资源配置和人群健康状况差异明显缩小,医疗卫生服务能力和监管能力不断提升,人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求逐步得到满足,卫生事业发展水平和居民健康主要指标达到或高于全市平均水平。(二) 主要任务##1、优化卫生资源配置。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展,以群众实际需求为导向编制区域卫生规划和医疗机构设置规划,按人口分布和流动趋势调整医疗资源布局与结构,合理确定医疗机构功能、数量、规模、结构和布局。切实保障边远地区、新XXXXXXX、郊区、工业集中区等XXXXXXX域的医疗资源需求,保证基本医疗服务的可及性。在XXXXXXX域卫生规划和医疗机构设置规划中,为非公立医疗机构留出足够空间。XXXXXXX人民医院、急救中心、疾病预防控制中心、妇幼保健和计生服务中心等XXXXXXX级公立医疗卫生单位建设完成并配备必要的设施设备,确保投入使用;到XXXX年建成XXXXXXX中医医院和XX个社区卫生服务中心。合理设置民营专科医疗机构,不断优化医疗卫生布局。严格控制大型医疗设备配置,鼓励共建共享,提高医疗卫生资源利用效率。通过资源优化配置,卫生资源的空间和结构布局进一步优化,建立起功能健全、布局与结构合理的三级医疗卫生服务网络,加强区域医疗中心建设,突出XXXXXXX人民医院、XXXXXXX妇幼保健计生服务中心等XXXXXXX级医疗机构在城乡医疗卫生服务体系中的基础性地位。确保每个建制乡镇都有1家政府举办的乡镇卫生院,XXXX卫生院转型为社区卫生服务中心,城区每个新设置的街道办事处设置标准化社区卫生服务中心1家,规模较大的办事处再设置1-2个社区卫生服务站,农村村卫生室标准化达标率达100%。城乡科学布局一批个体诊所。到XXXX年全XXXXXXX各级各类医疗机构床位数达到X000张左