文档介绍：城市管理是城市经济和补会发展的重要组成部分,是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是构建和谐社会的基础性工作。高效能的城市管理,能优化城市资源配置,扩大城市功能空间,降低城市运营成本,提升城市对资源要素的聚合力和功能的辐射力,促进城市可持续发展。特别是近几年,我市以创省级卫生城市、创一流人居环境、构建和谐社会为目标,大力改造旧城、开发新区、完善市政基础设施,城市建设成果斐然,为改善我市的投资环境,创造良好的人居环境奠定了基础。但占道经营、车辆乱停乱放、环境卫生不洁、违法建筑等“顽症”仍有不同程度的反弹。如何从根本上解决好这些问题?通过深入城市管理-线调研,我们感到,作为城市管理部门,只有进i步转变转变思想观念,创新管理理念和运行机制,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。一、城市管理存在的主要问题城市管理是一•项综合性极强的社会系统工程,它涉及到各个部门和单位,关系到千家万户,大到人们的生存环境,小到人民群众的衣、食、住、行等,具体到个人利益。城市管理又是一个动态的过程,矛盾和问题无时不在,主要表现在:(一) 占道经营、流动摊点屡禁不止。一些违法者根据城管执法工作的规律,采取“你进我退,你退我进”的迂冋游击战术,与执法人员打“时差战”。也有一些违法者针对城管执法中的薄弱环节,钻执法空子,采取“打擦边球”的战术,在商店门前摆放的三轮车上卖物品等,城管來了就暂停经营,“老鼠躲猫”的“拉锯战”屡见不鲜。(二) 对违法事实拒不承认。在具体的工作中,城管执法人员往往不是违法者实施违法行为的第一见证人,这给***工作増加了难度。现场的群众山于是熟人或是害怕报复或是同情违法当事人(大都为弱势群体)或是仇视城管等感情色彩原因,往往不愿意作证共至还为违法者帮腔。执法人员虽然知道违章者在狡辩,但就是拿他没办法。(三) “虚心接受,坚决不改”者大有人在。这种情况在日常劝导教育管理过程中较为常见。i些小商贩或商店经营业主在违法事实真相而前,摆出一副可怜相,道出要养家糊口等各种充分理山,并虚心接受执法人员的教育,给人唯一的感觉就是认识错误的态度非帘好,但换个地点又“重操旧业”。(四) 眾力抗法时有发生。城管执法人员在执法过程中,与被管理人员发生摩擦是在所难免的。有些管理相对人的素质柑当低,任你“动之与情,晓之与理”,就是我行我素,唆使家人或社会上不明真柑的好事者,对城管执法人员撒泼耍赖,故意将违章物阳捣坏或躺倒在地±(有的其至躺在执法车辆下),或者说,一边喊着“城管打人”,一边主动袭击执法管理人员,致使执法工作无法开展,事后还到效能、人大筹监督部门“莫须有”投诉城管。据调杳,暴力抗法事件发生地多在市区繁华区域的五一桥、五四路、铁路供应站附近等路段,发生时间多在夜间执勒,发生的对象多发生在工作认真的执法人员身上。(五) 交通秩序混乱。我市为缓解停车难问题,将市区道路施划大量占道停车泊位,但部分驾驶人员随意停车现象述大量存在,随意上人行道;非机动车辆和摩托车停放无序,横七竖八停在商店门前或是占用有人通道;载客摩的蜂拥在斑马线两端;摩托车修理行业占道修理等影响市民出行现象普遍存在。(六) 环境卫生状况差。2011年,芒市荣获“全国卫生城市”,响亮省内外,创建过程中花大量人力、物力、财力,环境卫生得到了极大改善,城市形彖有了大幅提升,但是“好景