文档介绍:西南财经大学
硕士学位论文
高校内部审计研究——基于四川省属高校的审计实践分析
姓名:阎贞铮
申请学位级别:硕士
专业:企业管理
指导教师:王幼军
20081101
摘要本文基于自己在高校审计处多年的工作实践,在对内部审计相关理论进近年来,随着国家对高等教育的逐级投入的增加和教育的深化改革,高等学校的规模正以前所未有的速度不断的扩大。相应的,.高校内部干部人事制度、高校后勤社会化、职工收入分配制度等改革的深化,也需要一个相对独立的部门来对高校的财务收支、领导干部的有关经济情况进行监督并做出客观公正的评价。这样的需求促使高校对高校内部审计的要求不断提高。行系统的探讨与论述的基础上,结合我国高校内部审计发展历程,分析现阶段财务收支审计和领导干部经济责任审计中存在的主要问题并剖析其成因,提出了完善高校内部财务收支审计和领导干部经济责任审计的相关对策。全文共四个部分。第一部分,绪论。阐述选题的背景与意义,文献综述,本文研究的现实意义和主要思路。第二部分,着重介绍基本理论,内部审计的涵义,’发展演变过程、特点、职能和内容。阐述高校内部审计的重要性和发展趋势,为下一步研究高校内部财务收支审计和领导干部经济责任审计做理论铺垫。第三部分,针对省属高校内部财务收支审计的现状及存在问题,进行分析;指出高校内部财务收支审计主要存在独立性不高,审计思想和审计范围狭窄,审计方法比较落后等问题;剖析了原因,提出完善的对策即提高审计机构的独立性,转变观念,审计工作勇于创新,加强审计队伍建设,提高审计人员的素质等等。第四部分,针对省属高校内部领导干部经济责任审计的现状及存在问题,经过分析。指出主要存在领导重视不够,群众认识不足;取证不容易,审计没有针对性等问题;剖析了原因,并提出解决方案在于提高领导对审计
的认识,加强各个部门之间的协调配合,规范工作程序,讲究审计方法,有所侧重的开展审计工作等等完善的对策和措施。关键词:高校财务收支审计领导干部经济责任审计高校内部审计研究—谒腏省属高校
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ば髀论文研究的背景在改革开放的年来,经过市场经济的熏陶,我国的内部审计,尤其是高校的内部审计己呈现出了良好的发展态势。从全国范围看,高教宏观管理体制改革和学校内部管理体制改革的不断深化,高校办学自主权不断的扩大,学校资金的来源由单一的财政拨款转变为以政府投资为主,多渠道筹措资金的局面。高等学校经费来源的日趋多元化也导致了高校经济活动的曰趋多样化。而随之国家各级财政对高校的投入和学校自筹资金的逐年增长,使高校的财务状况明显转好,资金量加大,学校建设的速度、规模进一步变快变大,与此同时高校系统也受到市场经济的冲击,传统封闭型的教育环境被打破;随着高校的扩招管理层次逐渐增多、机构设置更加复杂,不仅仅有校内教学科研部门,还有下属业务部门,是一个小社会。因此和其他单位组织相比,高等学校有着更加复杂的审计环境和审计内容,审计在高校中的地位日趋重要。近几年的审计工作中反映出,高校不同程度地存在违反财务会计制度和财经纪律的现象。部分高校因会计核算不当或者管理不善导致资产和负债不实的现象。有些高校因融资、投资失误而造成巨额资金损失或者国有资产流失。部分学校甚至出现了职务犯罪事项增多,金额增大等严重违法违规行为,这对高校健康正常快速的发展产生了负面影响。现阶段我国高等学校这些问题的存在充分说明了我国高校内部审计职能还没有充分的发挥,与当今高校的快速发展不相匹配,内部审计质量不够高。内部审计工作的特殊性和局限性导致一些人普遍认为“内部审计公正性不如民间审计,权威性不如政府审计~。因此高校必须重视内部审计,加强恢净#赜谏蠹频娜舾衫砺鬯伎尖幔蠹蒲芯浚髀
文献综述审计监督,完善高校财务和经济管理,控制高校内部审计风险和保证内部审计工作的质量。内部审计研究是整个审计系统一直关注的课题,如何能够全方面的提升高校内部财务收支审计和领导干部经济责任审计的质量,完善高校内部审计是本文研究的重点。中国的内部审计制度是国家根据经济体制的改革后出现的新形势,为强化审计监督体系,建立健全企业自我的约束机制,用行政的手段自上而下建立的。中国内部审计重要的职能之一的监督职能体现在两种不同层次。第一层次代表国家对企业是否履