文档介绍：积极发展文化创意产业努力培育新的经济增长点--李机旻委员代表郴州市工商业联合的发言一、我市文化创意产业发展存在的问题文化创意产业是以创意为核心,以文化为灵魂,以科技为支撑,以知识产权的开发与运用为主体的知识密集型、智慧主导型战略产业。近年来我市文化创意产业有了一定的发展,具备了一定的基础。但我市文化创意产业规模小、布局散、档次低,还处于起步阶段,各方面的资源未得到有效的整合,没有形成产业集聚效应,存在着制约文化创意产业发展的困难和问题。一是缺乏配套扶持政策。2010年,我市提出''文化强市”发展战略,并制定了《郴州市文化强市战略实施纲要(2010-2015年》。这一政策出台对我市文化创意产业的发展起到了很好的推动作用。但是,到目前为止,尚未出台具体的、专门的文化创意产业发展规划和配套政策,没有建立文化创意产业发展的统计指标体系,文化市场、行业规范和投融资等体系还不健全。二是缺乏公共服务平台。到目前还没有形成(创建)一个文化创意产业集聚中心(文化创意产业园);在为文化企业提供技术创新、信息咨询、市场拓展、人才培训、投融资等方面还没形成完整、多层次、全方位的服务平台。三是缺乏地域文化亮色。郴州是一座历史文化名城,迄今已有近2000多年的历史,有着深厚的文化底蕴和丰富的文化遗产。作为湖南的俑大门”,郴州地处湘粤赣边境有着融汇“岭南文化”和“湖湘文化”的优势地位。但是,郴州的文化资源还没有得到充分有效的整理挖掘和开发利用,具有地域文化特色的文化业态尚未形成。多数文化创意作品缺乏创意和创新,缺少能够体现郴州地域特色和人文风情的文化精品。四是缺乏创意产业人才。一是缺乏文化创意人才。文化创意人才是文化产业最核心的生产要素,是夺取文化产业发展制高点的决胜因素。文化产业需要高层次复合型人才,尤其需要既通晓文化产业内容、又具有自主创作能力的本土人才,既懂产品研发又懂艺术创作的实用专业人才,以及在国内外有影响力的高层次文化领军人才,而现有的人才储备远远不够;二是缺乏文化经营人才。文化经营人才是文化产业发展的领军人物,他们的数量和质量决定了文化产业发展的规模和质量。二、。要把加快文化创意产业发展作为经济社会发展的重要工作,建立健全组织领导机构,制定出台我市发展文化创意产业发展规划,以把郴州建设成具有一定影响力的湘南乃至湖南“文化创意产业中心”为目标,打造一批较强市场竞争力的文化创意企业,形成一个具有创意领先、特色明显、体系健全、政策完善的郴州文化创意产业发展格局。2、建立完善扶持政策体系促进产业集聚。吸纳各地经验并结合我市实际,尽快研究制定较为系统、操作性强、细化的文化创意产业发展政策。例如比照高新企业进行税费减免;享受比工业用地更优惠的土地使用政策;在人才问题上构建合理的引进、培养、使用和奖励机制;建立我市文化产业统计指标体系;在知识产权保护和文化产品审批权限等方面参照其它地区做法等。整合社会资源,创新运作机制,灵活采用政府、协会、企业共建等形式,结合新城建设、旧城和旧工业区改造,创建省级乃至国家级文化创意产业园区。通过出台土地、税收、规划、金融等相关优惠政策,对入驻“文化创意产业园区”的文化创意企业及项目进行重点培育和扶持,为其进行全方位创业辅导,使之成为具有文化、艺术特色的创意产业集聚区,形成具有较强影