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第03章 环境管理的政策方法.ppt

文档介绍

文档介绍:第三章
环境管理的政策方法
政策,是政府为达到某种特定目的而制定的一种社会行为规则,更具体地说,是一种协调或协同多个行为主体在某一事件中各自行为的规则。
在环境管理中,协调或协同政府、企业和公众在解决某一个具体环境问题中的行为规则,就是环境管理政策。
指政府将各种法律、法规、政策、制度、规则、规范、标准,作为环境管理的工具和手段,去调整、控制、引导人类社会各个主体作用于环境的行为,达到环境管理目标的方法。
环境管理的政策方法
类型
命令型

控制型
经济型

激励型
鼓励型

自愿型
企业
政府
公众及非政府组织
法律
行政
强制性环境标准
经济手段
指导性环境标准
环境科学技术
政府环境信息公开
政府环境绩效评估
企业绿色技术创新
企业可持续性经营
企业节约源和能源
ISO14000环境管理体系
企业环境信息公开
企业环境绩效评估
公众自我管理
节约资源能源
绿色社区、住宅
环境管理政策的分类
命令型和控制型的政策方法
第一节
一、法律手段
(一)法律手段的基本特征
法律产生要由国家的最高权力机构制定或认可。
法律是具有权利、义务内容的法律体系,并通过国家机器的保障,强制执行。
法律由国家强制力保证实施,且这种强制性是以国家暴力为后盾的。
(二)环境管理法律手段的基本内容
条件
行为规则
法律规范的构成
法律责任
继续加强
(三)中国的资源环境保护法律体系
宪法
环境保护基本法
环境保护单行法
环境保护条例和部门规章
环境标准
我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约
一、行政手段
(一)行政手段的基本特征
权威性
强制性
行政手段的基本特征
规范性

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